第7节

和地方人民政府制定的规章，即是说，规章一级的规范性文件不可以申请行政复议。 5.【问题】对于哪些情形税务行政复议机关可以不予以受理？ 【解答】复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。对不符合《税务行政复议规则（暂行）》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。

对有下列情形之一的行政复议申请，决定不予受理： 1.不属于行政复议的受案范围； 2.超过法定的申请期限； 3.没有明确的被申请人和行政复议对象； 4.已向其他法定复议机关申请行政复议，且被受理； 5.已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理； 6.申请人就纳税发生争议，没有按规定缴清税款、滞纳金，并且没有提供担保或者担保无效； 7.申请人不具备申请资格。 对不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关复议机关提出。

经济法答疑解惑第一章

第一章 【问题】如何理解“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”？特别是如何理解相对人是否“有理由”？ 【解答】上述情形说的就是表见代理的情形。所谓表见代理是指行为人“实际”没有代理权，但“善意”相对人从“表面”上有充分的理由相信其有代理权的，为了保护“善意第三人”的利益，法律规定，该代理视同有效代理，直接由“被代理人”承担相应的法律责任。需要指出的是，一般情况下，正是被代理人自己的“过失”造成善意第三人“有理由”相信行为人有代理权的“假象”，因此，由被代理人直接承担合同责任并不“冤枉”。

表见代理的情形有：（1）被代理人对第三人表示已经将代理权授予他人，而实际并未授权；（2）被代理人将某种有代理权的证明文件（如盖有公章的空白介绍信、空白合同文本、合同专用章等）交给他人，他人以该种文件使第三人相信其有代理权并与之进行法律行为；（3）代理授权不明；（4）代理人违反被代理人的意思或者超越代理权，第三人无过失地相信其有代理权而与之进行法律行为；（5）代理关系终止后被代理人未采取必要的措施而使第三人仍然相信行为人有代理权，并与之进行法律行为。 例如，方某是某化工公司总经理、公司法人代表，受公司董事会委托，其代理公司向美国客人商谈化工原料进口事宜。谈判之初，方某向美国客人出示了公司营业执照，营业执照法人代表名称是方某。谈判进行得很顺利，双方就化工原料进口事宜达成初步协议，双方约定，于4月10日举行签字仪式，签署进口协议。4月8日，方某所在公司召开董事会，就公司发展等事宜展开讨论，方某因与董事思想不合发生严重争执，被董事会免去总经理职务。但董事会仅做记录，未通知有关方面包括将要签约的美国客人，也未向工商局申请法人代表变更登记。

4月10日，美国客人与化工公司方某在化工原料进口协议上签字。这时美国客人并不知道方某已被免职，也未因疏忽大意而不知方某无代理权，美国客人并未被告知方某无代理权，而签字时尚有化工公司他人在场，美国客人完全有理由相信方某有代理权。这就是表见代理的一个例子。 【问题】请问老师诉讼时效期间从当事人知道或应当知道权利被侵害时起计算。但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。 但书本又说，根据民法通则，普通诉讼时效期间为2年。是不是超过2年，就不可提起上诉？可举例说明么？ 【解答】在这里要注意：20年是保护时效，不是诉讼时效；2年是普通诉讼时效期间。具体地说，应该这样理解： 如果在权利受到侵害时，当事人并不知道或者不应该知道，那么这个时候并没有计算诉讼时效，则应该从当事人知道或应当知道权利被侵害时起计算，在2年内提起普通诉讼。但是，如果提起诉讼时，权利被侵害的时间已经超过20年，则法院不会受理（即从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护）。

举例说明如下： 甲公司对乙公司的权利侵害发生在1981年1月1日，适用2年的普通诉讼期间： （1）如果乙公司于1991年1月1日知道权利受到侵害，则应当在1991年1月1日－1993年1月1日2年的期间内向人民法院提起诉讼，否则将丧失请求人民法院保护其权利的权利。 （2）如果乙公司于2002年1月1日知道自己的权利受到侵害，当天要求甲公司赔偿损失，遭到拒绝，于是第2天向人民法院提起诉讼。由于超过了20年的保护时效（1981年1月1日－2000年12月31日），人民法院不予以保护。 （3）如果乙公司于2000年12月1日知道自己的权利受到侵害，当天要求甲公司赔偿损失，遭到拒绝，于2001年4月1日向人民法院提起诉讼。由于超过了20年的保护时效（1981年1月1日－2000年12月31日），人民法院不予以保护。 【问题】对于诉讼时效的中止和中断，我不明白，老师可以举例说明一下吗？比如诉讼时效中止后，诉讼时效期间的计算等。 【解答】（1）如果在诉讼时效期间的最后6个月前发生了不可抗力，至最后6个月时不可抗力已消失，则不能中止诉讼时效的进行。

如果在诉讼时效期间的最后6个月前发生不可抗力，至最后6个月时不可抗力仍然继续存在，则应在最后6个月时中止诉讼时效的进行。 [例题1]1998年1月1日甲公司对乙公司拒付租金。乙公司于2001年1月1日知道自己的权利受到侵害。如果2001年9月1日发生水灾，10月1日洪水消退，那么由于不可抗力发生在最后6个月内，从9月1日暂停计时，10月1日恢复计时，即诉讼时效期间推迟至2002年2月1日。 [例题2]1998年1月1日甲公司对乙公司拒付租金。乙公司于2001年1月1日知道自己的权利受到侵害，如果2001年3月1日发生水灾，4月1日洪水消退，那么由于不可抗力发生在诉讼时效期间的最后6个月前，至最后6个月时不可抗力已消失，因此不能中止诉讼时效的进行，诉讼时效期间仍为2001年1月1日－2002年1月1日。 [例题3]1998年1月1日甲公司对乙公司拒付租金。

乙公司于2001年1月1日知道自己的权利受到侵害，如果2001年6月1日发生水灾，9月1日洪水消退，那么由于不可抗力发生在诉讼时效期间的最后6个月前，至最后6个月时不可抗力仍然继续存在，因此从7月1日起暂停计时，9月1日恢复计时，诉讼时效期间为2001年1月1日－2002年3月1日。　　 [例题4]2001年5月5日，甲拒绝向乙支付到期租金，乙忙于事务一直未向甲主张权利。2001年8月，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。那么乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是自2001年5月5日至2002年5月5日。根据《民法通则》的有关规定，拒付租金的，适用于1年的特别诉讼时效期间2001年5月5日－2002年5月5日；只有在诉讼时效期间的最后6个月内2001年11月5日－2002年5月5日发生不可抗力和其他障碍（出差遇险），才能中止诉讼时效的进行。如果在诉讼时效期间的最后6个月前发生不可抗力，至最后6个月时不可抗力已消失，则不能中止诉讼时效的进行。因此乙2001年8月出差遇险耽误的20天不能引起诉讼时效的中止。

[例题5]2001年5月5日，甲拒绝向乙支付到期租金，乙忙于事务一直未向甲主张权利。2002年4月1日，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。那么乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是2001年5月5日至2002年5月25日。根据《民法通则》的有关规定，拒付租金的，适用于1年的特别诉讼时效期间2001年5月5日－2002年5月5日；在诉讼时效期间的最后6个月内2001年11月5日－2002年5月5日发生不可抗力和其他障碍（出差遇险），中止诉讼时效的进行，诉讼时效期间顺延20天，所以乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是2001年5月5日至2002年5月25日。 [例题6]2001年1月1日，甲拒绝向乙支付到期租金，乙忙于事务一直未向甲主张权利。2001年6月20日，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。那么乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是自2001年1月1日至2002年1月10日。

根据《民法通则》的有关规定，拒付租金的，适用于1年的特别诉讼时效期间2001年1月1日－2002年1月1日；如果在诉讼时效期间的最后6个月前（7月1日前）发生不可抗力，至最后6个月时不可抗力仍然继续存在，则应在最后6个月时中止诉讼时效的进行。因此乙2001年6月20日出差遇险耽误的20天，只有进入7月1日后的10天才引起诉讼时效的中止。 （2）如果在诉讼时效进行中，权利人提起诉讼；当事人一方向义务人提出请求履行义务的要求；当事人一方同意履行义务的，诉讼时效中断。 [例题1]2000年4月1日A企业与B银行签订一借款合同，借款期限为1年。A企业在2001年4月1日借款期限届满时不能偿还借款本息，2001年5月10日银行B向A企业提出偿还贷款本息的要求，那么2001年5月10日银行B向A企业提出偿还贷款本息的要求的行为能够引起诉讼时效中断。根据我国《民事诉讼法》的规定，当事人一方向义务人提出请求履行义务的要求可以引起诉讼时效中断。 [例题2]2000年4月1日A企业与B银行签订一借款合同，借款期限为1年。

A企业在2001年4月1日借款期限届满时不能偿还借款本息，B银行于2001年6月1日对A企业提起诉讼，那么B银行于2001年6月1日对A企业提起诉讼的行为引起诉讼时效中断。根据我国《民事诉讼法》的规定，权利人提起诉讼可以引起诉讼时效中断。 [例题3]2000年4月1日A企业与B银行签订一借款合同，借款期限为1年。A企业在2001年4月1日借款期限届满时未能偿还借款本息，A企业于2001年5月16日同意偿还借款，那么A企业于2001年5月16日同意偿还借款的行为引起诉讼时效中断。根据我国《民事诉讼法》的规定，当事人一方同意履行义务可以引起诉讼时效中断。

会计答疑解惑总论

1.【问题】如何理解资产的定义？ 【解答】资产，是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。在资产的定义中非常强调"该资源预期会给企业带来经济利益"。不符合资产定义的内容不能在资产负债表中反映，如原有的"待处理流动资产净损失"项目和"待处理固定资产净损失"项目已不复存在。资产计提减值准备，一方面是遵循谨慎性原则，另一方面也是与资产的定义有关。 另外，股份有限公司委托其他单位发行股票支付的手续费或佣金等相关费用，减去股票发行冻结期间的利息收入后的余额，从发行股票的溢价中不够抵消的，或者无溢价的，若金额较小的，直接计入当期的财务费用；该规定与此类情况下的长期待摊费用不符合《企业会计制度》中的资产定义有关。近年来“长期待摊费用”科目的使用范围已经日渐缩小。目前明确规定应计入长期待摊费用的项目只有筹建期内的开办费这一项（当然，不排除某些特殊行业的一些习惯性做法，例如酒店对于客房家具和餐具等的核算，就往往计入长期待摊费用，分5年摊销）。

但是，与长期待摊费用有关的会计政策变更，一般都采用未来适用法处理，即变更当时原已存在的长期待摊费用项目可继续按照原先的摊销政策摊销，直至摊完为止。因此，在审计时，对于新发生的长期待摊费用，要关注其是否符合递延的条件，否则应当予以审计调整，直接计入发生当期的损益。 2.【问题】考试题目中经常会遇到判断资产、负债和所有者权益增减变动的题型，这类题目应以怎样的思路来处理？ 【解答】会计的基本业务类型有以下四类：（1）资产和权益同时增加； （2）资产和权益同时减少； （3） 资产项目此增彼减； （4） 权益项目此增彼减。 考试时对于这样的内容主要是给出业务要求判断业务类型。 我们可以通过例题来掌握这类题目的解题思路： 例题：下列各项中，能够引起负债和所有者权益同时发生变动的是( )。 A．生产用固定资产大修理支出 B．无法支付的应付账款 C．计提长期债券投资利息 D．以盈余公积弥补亏损 解题思路：（1）写出账务处理；（2）判断科目类别；（3）选择正确答案。

选项A：按照现行规定，固定资产大修理支出应直接计入当期费用，引起费用和资产的变化，分录： 借：制造费用 (成本类科目) 贷：原材料、银行存款等 (资产类科目) 选项B：无法支付的应付账款应转入资本公积，应付账款减少，资本公积增加，引起负债和所有者权益同时发生变动，分录： 借：应付账款 (负债类科目) 贷：资本公积 (所有者权益类科目) 选项C：计提长期债券投资利息，增加资产和投资收益，分录： 借：长期债权投资－债券投资(应计利息) （或应收利息） (资产类科目) 贷：投资收益 (损益类科目) 选项D：以盈余公积弥补亏损，减少盈余公积，增加未分配利润，分录： 借：盈余公积 (所有者权益类科目) 贷：利润分配－其他转入 (所有者权益类科目) 属于所有者权益内部的一增一减。 所以，答案应选B。 本类题目要求考生非常熟悉业务的账务处理，进而快速判断出业务的基本类型。

财务成本管理答疑解惑 财务管理总论

12. 根据资本市场有效性原则可知，可以通过筹资获取正的净现值，增加股东财富。这个说法是否正确？ 【解答】这个说法不正确。因为如果资本市场是有效的，购买或出售金融工具的交易的净现值为零。不可能通过筹资获取正的净现值，不可能增加股东财富。 13.“高风险必然获得高报酬,低风险只能获得低报酬”这个说法是否正确？ 〔解析〕该说法不正确，根据风险－报酬权衡原则可知，正确的说法应该是：高报酬必然伴随高风险，而低风险只能获得低收益。 14.【问题】假设市场是完全有效的，基于市场有效原则可以得出的结论有(　)。 A.在证券市场上，购买和出售金融工具的交易的净现值等于零 B.股票的市价等于股票的内在价值 C.账面利润始终决定着公司股票价格 D.财务管理目标是股东财富最大化 答案：AB（2002年考题） 请老师解释一下，AB为什么是答案，而D为什么不是答案？ 【解答】此处的市场指的是资本市场。 （1）根据教材的原文“如果资本市场是有效的，购买或者出售金融工具的交易的净现值为零”

可知，A是答案； （2）如果市场是有效的，则在资本市场上频繁交易的金融资产的市场价格反映了所有可获得的信息，而且对新信息完全能迅速地做出调整。所以，股票的市价等于股票的内在价值。因此，B的说法正确； （3）虽然D的说法是正确的，但不是“基于市场有效原则可以得出的结论”，所以，D不是答案。

财务成本管理答疑解惑财务报表分析

1.【问题】教材中介绍应收账款周转率指标的计算时有这样一段话：“影响该指标正确计算的因素有：第一，季节性经营的企业使用这个指标时不能反映实际情况；第二，大量使用分期收款计算方式；第三，大量地使用现金计算的销售；第四，年末销售大量增加或年末销售大量下降”，我对这段话不太理解，请老师解释一下，最好能举例说明。 【解答】应收账款周转率的计算公式中是用“（期初应收账款＋期末应收账款）÷2”来表示“平均应收账款”的。具体解释如下： （1）如果是季节性经营，显然应收账款具有季节性，（期初应收账款＋期末应收账款）÷2不可能表示真实的“平均应收账款”。 例如：假设某企业只有第二季度经营，并且在第三季度可以把全部应收账款收回，则在年末的资产负债表中，应收账款的年初数和年末数都为零，如果按照公式计算，则应收账款的平均余额为（0＋0）÷2＝0，应收账款的周转率为无穷大（意味着全部是现销）。显然与现实不符，现实的情况是存在赊销，应收账款周转天数为90天，周转率为4次。 （2）可以举例说明“为什么大量使用分期收款计算方式对应收账款周转率产生影响”

假设某企业年初应收账款的余额为0，本年只有一笔销售业务，发生在1月20日，属于分期收款销售，销售额为120万元，约定每月1日收款，每次收取10万元，共计收款12次，到12月31日时，应收账款余额为10万元，在下年的1月20日全部收回。则按照公式计算的应收账款周转率＝120÷[（0＋10）÷2]＝24（次），而事实上收回这120万元应收账款足足用了一年时间，也就是说应收账款周转率的真实数据应该是1次； （3）大量使用现金销售会导致应收账款数额很小，按照公式计算出的应收账款周转率很高，与事实不符。 例如：假设某企业的销售收入总额为100万元，现销比例为99％，赊销比例为1％，并且赊销额需要180天收回，则实际的应收账款周转率为2次，但是：按照公式计算的应收账款周转率显然远远大于2；不能反映事实； （4） 年末大量销售或年末销量大幅度下降会导致年末的应收账款余额变得很大或很小，此时，再按照“（年初应收账款＋年末应收账款）÷2”来表示“平均应收账款”显然不合理，据此计算出的结果也不能反映应收账款周转的实际情况。

　　 2.【问题】某公司今年与上年相比，销售收入增长10%，净利润增长8%，资产总额增加12%，负债总额增加9%。可以判断，该公司权益净利率比上年下降了。（　） 答案：√（2000年考试题） 对于该题答案，我苦思冥想无论如何也不能理解，请老师一定帮我解释一下。 【解答】权益净利率＝净资产收益率＝净利润/平均净资产×100％，该题答案从理论上确实很难理解，对于这类问题，最好的办法是用数据验证一下，即可靠又快捷，应该掌握做题技巧。举例说明如下： 假设上年的净利润为10万元，平均资产总额为200万元，平均负债总额为100万元，则权益净利率为10÷（200－100）×100％＝10％ 根据题意，本年的净利润为10×（1＋8％）＝10.8万元，平均资产总额为200×（1＋12％）＝224万元，平均负债总额为100×（1＋9％）＝109万元，权益净利率为10.8÷（224－109）×100％＝9.39％小于10％，所以，原题答案正确。

3.【问题】在什么情况下用平均数计算权益乘数？ 【解答】只有在杜邦分析中，才用平均数计算权益乘数。因为在杜邦分析中， 销售净利率×资产周转率×权益乘数＝权益净利率 即：净利润/销售收入×销售收入/平均资产总额×权益乘数＝净利润/平均净资产 净利润/平均资产总额×权益乘数＝净利润/平均净资产 所以，权益乘数＝平均资产总额/平均净资产。 4.【问题】如何理解：从股东的角度看，在通货膨胀加剧时期企业借债可以把损失和风险转嫁给债权人。 【解答】因为偿还债务的本金和利息在借款时就已经确定，不会因为后来的通货膨胀而增加。

财务成本管理答疑解惑 财务预测与计划

资料： E公司的2001年度财务报表主要数据如下(单位：万元)： 收入 1000 税后利润 100 股利 40 留存收益 60 负债 1000 股东权益（200万股，每股面值1元） 1000 负债及所有者权益总计 2000 要求： 请分别回答下列互不相关的问题： （1）计算该公司的可持续增长率。 （2）假设该公司2002年度计划销售增长