第一部分第6节：几代石油人的梦想

预可研离立项有一段距离，立项离可研更有一段距离。在决定立项之前，要广泛听取四面八方的意见。各权威部门的决策人物最担心的就是花一大笔钱上马后，究竟能不能保证安全稳定供气三十年？对于政府部门、投资商和用户的质疑，中国石油天然气集团公司觉得理所当然。一个家庭买台冰箱、彩电还要开家庭会议讨论一下，买错了顶多损失几千元钱。而一个国家上一个西气东输项目，投资就要一千五百亿元，投错了可不是小数。对于这样大的一笔投资，中国政府必须慎之又慎。要想让别人心甘情愿地投赞成票，就要拿出可信的证据来说服人家。对于众多的考察、质疑、论证，中石油的答复是：首先，塔里木盆地拥有8.39万亿立方米天然气，是全国天然气总资源量的22%，把这里作为西气东输的主力气源是可行的。 从九十年代开始，石油勘探工作者就在塔里木盆地西部探明了克拉2、牙哈等十个大中型气田，累计探明储量为四千一百九十亿立方米。随着勘探的深入，在二○○五年西气东输工程竣工前，新疆库车至塔北地区累计探明储量将达到六千亿立方米，确保西气东输稳定供气二十年。

到二○一○年，探明储量可达到八千亿至一万亿立方米，按照年输送量一百二十亿立方米计算，可稳定供气三十年； 其次，为了保证西气东输的天然气资源，中石油把长庆气区作为接替区。西气东输的管道从新疆出来后，先要经过甘肃、宁夏、陕西，陕甘宁正是长庆油田的大本营。到二○一○年，长庆气区的天然气累计探明储量可达到一万六千至两万亿立方米。长庆气区的天然气在西气东输工程中是作为先锋气主打长江三角洲，从长远的眼光看，长庆气区除了满足北京、西安、银川的用气外，还有相当的实力作为西气东输工程的后备气源，提高了抗风险能力。 塔里木气田按照年输量一百二十亿立方米计算，储量和开采量的比例达到二十八，而世界天然气开发史上储量和开采量的比例是二十就能稳定供气三十年。所以说塔里木气区具备了西气东输工程的资源保证。 令人信服的数据使质疑者心服口服，明眼人看清了一个事实：上游气田有充足的气源，下游用户又对天然气望眼欲穿，中游只需要建设一条管道就可以把西部姑娘和东部靓仔拉起手来，造福万家的美事何乐而不为呢？

 二○○○年二月十四日是春节过后的第一个总理办公会，朱基总理主持了会议，听取了国家计委和中国石油天然气集团公司马富才总经理关于西气东输工程方案的论证汇报。对工程从资源、市场及经济可行性等方面进行了研究。朱总理对西气东输工程做了重要指示，国务院原则批准西气东输工程，要求加快进行各项准备工作，抓紧可行性研究。 二○○○年三月二日，中国石油天然气集团公司成立了西气东输领导小组，组长是黄炎，副组长是史兴全和陈吉庆。六天之后，中国石油天然气股份有限公司西气东输工程项目经理部正式成立； 二○○○年三月二十六日，国家计委召开第一次西气东输工作会议，落实国务院办公会议精神； 五月三十日，中国石油规划总院、中国石油天然气管道工程有限公司、四川石油勘探设计研究院共同组建西气东输工程设计联合体。 六月十五日，中国石油天然气股份有限公司总裁黄炎与西气东输工程项目经理部总经理陈吉庆在北京签署授权委托书。

 二○○○年夏天，国务院成立了西气东输工程建设领导小组，组长是国家计委副主任张国宝，副组长是中国石油天然气集团公司总经理马富才，西气东输沿途十省市主管工业的副省长、副市长任小组成员，这个领导小组负责项目论证、规划和组织实施。 六月三十日，中国石油天然气集团公司向国家计委上报了西气东输管道工程项目建议书，请求批准立项。 七月十五日至十八日，国家西气东输工程建设领导小组第二次会议在新疆塔里木油田召开。 国家计委副主任、西气东输领导小组组长张国宝，管道沿线各省市有关领导、中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司领导一百六十人参加了会议。他们实地考察了天然气资源，认为西气东输的资源已经落实。 八月二十三日，朱基总理主持召开总理办公会议，听取了张国宝关于西气东输管道工程项目建议书的汇报后，原则上同意西气东输管道工程项目建议书。九月十四日，国家计委批准了建议书。