第三部分“简直就是一团糟”
事情越来越糟。4月份的阵雨倾盆而下,却没有人指示该如何维护已部分修复的建筑。腐蚀性的盐水渗入接缝和横梁的连接处,不断腐蚀着钢架和金属材料,使它们锈迹斑斑。到了6月,农业部开始为完成工程公开招标,到7月中旬为止,投标的司已?4家。但是,农业部却还在继续开会,讨论该选择哪家公司。 卡利斯通知威金,对他暂时取消职务的处理仍将继续。同时,农业部总监察长办公室也怀疑威金从建筑公司那里收取了回扣。持相同怀疑态度的还有联邦大陪审团。大陪审团传唤了建筑公司总裁约瑟夫•巴塔利亚(Joseph Battaglia),以及执行官塞缪尔•桑布勒(Samuel Semble),要求他们提供相关文件、书籍和记录。 威金决定,在联邦大陪审团找他麻烦之前,再回到普拉姆岛上“捣乱”。他又向农业部发出了申诉信。农业部在回信中明白无误地表明,他们是和他站在同一边的,这无异于是给了卡利斯一耳光。农业部说:“由于文件中的推断过程和结论含糊不清、自相矛盾,所以我们并不认为,此次病毒爆发是你的工作失误造成的直接后果。”华盛顿方面承认,威金一直独自承担着所有责任,而这本应该大家一起负责。
于是,威金和他的妻子向纽约州最高法院控告普拉姆岛对他进行人格诽谤,要求赔偿100万美元。在控告中他指出,多年来他一直提醒岛上的高层,建筑中存在着漏洞和渗漏,而且他也明确告诉过卡利斯、格雷夫斯和沃克,101实验室的焚化炉在防止病毒扩散方面不起作用。他认为,普拉姆岛的行政管理层“把事故的责任归咎于他,并指责他犯下了罪行的行为,实质上是在诋毁他的声誉”。这其中也包括对他收受建筑公司50万美元贿赂的怀疑。 格雷夫斯博士反驳了这一控告,说威金从未递交任何实质性的警示信息。“产生的问题都在他的能力所及范围之内。”他说,“他并不是一个旁观者,而是一个参与者。” 尽管一切都朝着有利于威金的方向发展,但他重返普拉姆岛的行动却突然停止了。 “默隆•威金和普拉姆岛互不拖欠。”《萨福克县日报》发表了这样的文章。在8月底底,这位48岁的工程师离开了服务18年的岛屿,他说:“我觉得继续留在岛上已经没有未来了。”由于他已经为联邦政府工作了25年,现在他已经有资格退休了。
10年前,他曾经为休斯敦航空飞行中心设计过防范实验室,用来装载月球化石;澳大利亚人也曾想请他帮助建设他们的“普拉姆岛”。但是现在,他只能在阴影还悬而未决的时候匆匆离开。 “为了让我早点离开,他们给我开出了非常优厚的条件,尤其是金钱方面,简直让人难以抗拒。”威金说,“但是一开始,我一点也不喜欢这样的想法。”他最初希望能回到普拉姆岛,抛开所有困扰,重新开始工作。但是,农业部的官员见了他,承认他并没有做错什么,同时告诉他,他不可能再回到以前那种愉快的工作环境,劝他还是早点退休为好。威金还说,他听说普拉姆岛要私有化,觉得那样做未必合适。当然,也有人认他的提前退休不止是他说的那么简单。一位行政官员透露,威金之所以退休是因为他被告知,如果被大陪审团起诉,他将失去所有的退休福利。看来,普拉姆岛是用威金的自由换取了他的沉默,避免暴露普拉姆岛上隐藏的复杂、极度危险的事实。因为这些事实一旦揭露,产生的波澜将会把它推向万劫不复。\ 人说时间能够治愈一切伤痛,威金的故事再次证实了这一点。“我觉得普拉姆岛的工作是我做过的工作中最好的。”威金说,“能够从零开始,一点一点直到今天,我非常喜欢这样的感觉。
我们这些人就像一个快乐的大家庭,与谢安博士和卡利斯博士一同工作是很美好的。”但是,过去还是让它过去吧。离开普拉姆岛之后,他同样过得很好,开始了职业生涯中新的篇章,成了一名私人咨询顾问,还在北福克环境理事会担任主席,为社区提供服务。他还协助成立了萨福克县的安全能源组织,同时还为保护古老的灯塔而努力。今天,这位70多岁的工程师仍然不服老,还担任着生物防范机械方面的国家级专家。 当威金离开普拉姆岛之后,农业部总监察长办公室结束了对他收受贿赂的质疑。于是,威金也撤销了诽谤指控,配合总监察长办公室的调查工作。他参与了一项内幕调查工作,身上藏着录音设备,在当地餐厅里与约瑟夫建筑公司的高级经理人会面。“我们约定,当吧台边的那个人把雪茄烟盒掏出来,我就开始录音。”威金笑着说。在用餐之后,总监察长办公室的人会尾随建筑公司的人到他的汽车旁,记录更多的信息,以便作为证据出示给大陪审团。此后,大陪审团怀疑建筑公司的总裁约瑟夫•巴塔利亚,以及执行官塞缪尔•桑布勒涉嫌欺诈和妨碍司法公正,并查出他们侵吞公款数百万。在后来的审讯中,两人都被宣告罪名成立,并以欺诈和共谋罪被判刑。
1980年3月,当农业部正准备要回已付给约瑟夫公司的建筑施工款项时,该公司宣布破产。听到公司破产的消息,农业部副部长詹姆斯•威廉斯(James Williams)说:“大家都觉得事情本该得到解决,但是我只要回了700美元,这实在太让人生气了。”事实上,他应该还能要回199.93万美元,因为农业部在这项施工上花掉了纳税人200万美元。 总监察长办公室公布了一份长达190页的报告,指责农业部管理不力,并表达了对普拉姆岛在重建方面的不满。报告说: 项目原本的计划造价是1100万美元,但现在估计大概需要2500万美元。 合同官没有深入调查财务状况,否则早就应当发现约瑟夫建筑公司的问题了。 管理人员对工程承包商的卑鄙行径一清二楚:他们没有纠正主要的建筑不足,没有保护由于气候原因造成损坏的设备和器材,没有付款给合同的转包商,也没有付给工人们许诺的高薪。 另外他们还发现,在工程只完成了58%的时候,农业部就已经付给了威金80%的款项,而且,在工程不达标的情况下也没有拒付一分钱。
他们去了施工现场,发现屋顶出现渗漏,房梁已经生锈,地基也移位了,不锈钢深陷在渗漏的墙面里,焚化区则几乎成了废墟,排污通道没有密封,而且一半还浸没在肮脏的雨水里。总而言之,建筑施工一塌糊涂。总监察长办公室要求对此进行整顿治理,但是没有提到任何人的名字。 当农业部向国会请求再拨款1340万美金,以便完成项目施工的时候(当初卡利斯向媒体许诺,180万就足以完成施工任务),参议院说: 1000万美元(是1976年国会批给普拉姆岛修建实验室的)的造价,就已经包括了管理费用……在建筑施工承包的当代史上,此次工程是独一无二的“恐怖行径”。虽然委员会试图通过自己并不完备的机制,尽量获取事情状况的全面信息,但是仍然受到联邦政府官员毫无诚意的表述的牵制,使得这一事件极不完整,局面一团糟。 目前的状况是:工程承包方违约,已被起诉;工程只有部分完工,无法使用;总检察长办公室做了措词严厉的报告;农业部不愿也没有做到及时告知国会相关情况。基于这些情况,委员会认为必须立刻采取行动:在提供任何拨款之前,各相关方面急需整顿治理。 但是,国会仍然拨了1000万美元给农业部,用于完成项目施工。
但前提条件是,农业部部长必须向委员会表明,他会使用“卓有成效的治理整顿手段”,同时采取合法手段与讲究信誉的公司进行合作。虽然农业部承诺一定遵循这样的办事原则,但实际上,除了威金之外,没有人真正做到“纪律严明”。 但是拨款没有打到普拉姆岛的账上。于是一开始,卡利斯宣布施工最晚到1981年春天就能完成;后来,格雷夫斯博士预计要到1982年6月;再后来,他们就简单地说句“无可奉告”了事。对于农业部擅扣资金的行为,国会非常不悦。 而另一方面,以欺诈和妨碍司法公正为由,美国司法部长控告了约瑟夫公司的保险商,要求他们缴纳1400万美元赔款。1987年4月,联邦上诉法院第二巡回审判庭裁定,把给农业部的赔款数额减小到1063.1326万美元,再加上债项利息,一共是1700万。这是当时纽约州有史以来金额最大的联邦陪审团裁定的赔款案件。对老实验室的改造工程重新开始了,这回,普拉姆岛的管理层已经全部换了人,参与施工的建筑公司也变了。 本该利用2年时间完成的实验室改造,却花了19年。一直到1995年,这项工程才宣告完成。