第23节

的一个共同课题，尤其对发展中国家而言，这个任务量还比较艰巨，道路还相当漫长。然而只有首先使国民经济跨上这个台阶，才有可能向着下个阶段的知识经济社会进一步发展。事实证明，用高新技术改造传统工业，不仅能使已经失去竞争优势的劳动密集型产业，如纺织业、服装业、建筑业等转变为资本和技术密集型产业，而且能够使钢铁、汽车、化工等资本密集型产业转变成技术密集型产业。如果用信息技术改造传统服务业，则可使其日趋信息化与知识化。从发展的角度分析，实体经济与网络技术的结合，很可能成为新经济发展的最大赢家。

二、人民币国际化与三位一体优先发展（上）

---应对全球化中国的经济发展战略！

1、改革开放我们采取了那些战略？

正确认识中国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的中国经济发展战略的基本依据。对于这个问题，邓小平同志曾经指出 ：我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断，包括两层含义，第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。社会主义初级阶段理论是对我国社会所处历史阶段的正确表述。在该理论基础上，邓小平同志提出了中国经济发展战略：

(1)“三步走”长期发展战略。邓小平同志设计了中国分“三步走”基本实现现代化的战略目标和战略步骤：第一步，从1981～1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后在这个基础上继续前进。(2)地区协调发展的战略思想。为了更好地实现“三步走”战略，要正确认识和处理地区间不平衡发展。(3)计划生育和可持续发展的战略思想。邓小平同志认为经济建设要与人口、资源、环境相协调，要走可持续发展的道路。(4)科学技术是第一生产力，强调经济建设必须依靠科技和教育，要重点发展教育和科技事业。1988年，他第一次明确提出了科学技术是第一生产力这一当今马克思主义的重大科学命题。(5)要加强社会主义精神文明建设，为经济建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。6)改革是中国的第二次革命，社会主义可以实行市场经济，从而推动了体制改革的全面深入和社会主义市场经济体制的初步建立。

1992年初，他在南巡讲话中指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”从根本上解除了把计划经济视为社会主义制度基本特征，把市场经济当作资本主义特有东西的思想束缚，解决了一个关系社会主义现代化建设全局的重大问题。(7)对外开放的战略思想。

抓住发展机遇和“台阶式”发展。过几年有一个飞跃，跳上一个台阶，发现问题及时调整一下，再前进是我国经济发展战略的重要特点。

改革开放以来中国经济发展战略的形成与发展正是按照总设计师邓小平的思想进行的。1.“翻两番”与“三步走”战略，逐步确立了中国国民经济和社会发展的长期发展战略体系。2.经济体制改革战略，最终逐步确立了经济体制改革的目标模式。3.工业化与现代化结合的战略，明确了工业化是现代化过程中的一个阶段，抓工业化是为了最终在第三步战略步骤中实现现代化，从战略的高度明确了工业化和现代化的关系。4.小康战略，提出了人民生活水平在20世纪末达到小康的战略目标，深化了人民生活水平提高与经济发展战略之间的关系，使经济发展有了不懈的动力，体现了促使人民不断富裕是国家强盛基础的战略思想。5.可持续发展战略，从经济增长到经济发展，再从经济发展到“八五”计划提出可持续发展(即经济、科学技术、社会、环境协调发展)，体现了战略思想观念的发展和深化。6.地区协调发展战略，地区发展战略由“六五”计划提出向沿海倾斜逐步转变为地区协调发展，同时明确效率优先，兼顾公平的战略思想。

7.发展、改革、稳定相协调战略，明确在战略制定和执行中应将三者结合起来考虑，并在这种战略思想指导下建立起宏观调控体系，解决战略执行中出现的经济波动和经济过热现象。8.对外开放战略，从建立经济特区开始向沿海开放城市、经济开发区、沿江沿海沿边开放、内陆开放城市等延伸，形成全方位开放格局。9.战略重点，根据战略的推进确定各个阶段的战略重点。战略发展的各个阶段战略重点都在发生变化，从“六五”计划起，坚持把加强农业这个国民经济基础放在重要的战略地位始终没有动摇，这是战略制定和执行的重要内容，同时也应是制定和执行战略的重要原则。

综上所述，从“翻两番”演变到“三步走”战略的提出，中国经济发展战略体系经过不同时期的调整、转变和发展，最终确立和完善起来。

在中国经济发展战略的正确指导下，我国改革开放和社会主义现代化建设事业取得了伟大的历史性成就。但在取得巨大成就的同时还存在着一些问题和矛盾：如经济发展、改革和社会稳定之间的矛盾；经济发展与环境保护之间的矛盾；投资快速增长与供给过剩的矛盾；居民储蓄不断增长与资本市场不发达的矛盾；参与经济全球化的客观要求与国民经济竞争力不强的矛盾；法律制度建设和经济体制改革进程不相适应的矛盾；公平和效率的矛盾；国家整体经济发展战略要求和官员基于绩效考评的短期行为之间的矛盾；经济全球化与防范经济风险跟不上的矛盾等。人类已经进入21世纪，中国经济进入了新的历史时期，世界经济也面临着新的调整，我们必须要确定新的战略。

二、人民币国际化与三位一体优先发展（中）

2、人民币成为世界货币对中国意味着什么？

我们已经对中国经济的全球化战略作过分析，人民币成为国际货币是中国经济成为世界强国、超级大国的第一战略，也是经济全球化的第一战略；汽车工业、公路交通、城市化是中国经济‘三位一体’的优先发展战略。

我们可以作一个比喻，美国就象一个健康运做并在国际资本市场上市的企业，多年来虽然美国的实体经济起伏不定，但是由于美元是国际货币，美元在金融领域的地位，明显地较美国实体经济在全球产出中的份额要高得多，这使美国获得了任何国家都无法得到的铸币收益，使美国得以渡过一次次的经济危机，支撑了美国经济的发展；欧元的启动，欧盟各国就象一群经营良好的中小企业在国际资本市场创业板上市一样，将会进一步增强欧洲经济的总体实力；日本就好象是一个曾经经营优秀的企业一样，由于自身市场有限，对国际市场的依赖性强，再加上日元的不恰当设置，使得自身经济陷入泥潭，日本经济的复苏需要进行国际‘重组’；中国就好象一个新兴的‘爆发户’，中国经济要成为世界强国、超级大国，一方面需要调整结构，另一方面需要加强规制，要和国际规则接轨，同时需要争取‘上市’---人民币国际化。

自从世界货币统一于贵金属的时代终结后，人类一直困惑于世界本位货币，目前是美元、欧元、日元等主要国别信用货币代行国际货币的职能。而国际货币架构的安排，对一国金融经济无疑有着重大的影响。因此，举凡大国经济，均对本币的可兑换持有浓厚兴趣。中国作为大国经济，人民币走向国际化的可能图景会如何?我们曾经指出人民币如果能成为世界货币，除了能优化世界货币结构，支持世界向多极化方向发展外，还可以给我国带来很多好处。如有利于我国国际地位的提高：货币是资金的载体，资金是经济活动的血液，掌握一种世界货币的发行和调节权，对全球经济活动的影响力和发言权自然就会增加；成为世界货币还可减少汇价风险：人民币如能成为世界货币，在对外经济往来中，我们就可以争取多使用自己的货币，使汇价风险减少甚至消除；另外，成为世界货币还可减少因使用外币引起的财富流失。人民币如能在国外计价流通，我国也可通过发行国外人民币筹集一部分资金，用于抵补因使用外币被摄走的价值，减少因此而遭受的损失。

人民币真正走向世界还须时日，尚须迈过三道“坎”。人民币资本项目下的可自由兑换；中国需要成为高度开放和发达的金融市场和金融中心，但这尚有很大距离；中国需要建成全球化的银行体系。中国的银行还远远落后于发达国家，甚至落后于一些发展中国家，许多国内商业银行跨出国门还仅仅是刚刚起步。

世界多极化意味着金融领域可能也出现国际货币多极化的趋势。即以美元、欧元，日元等为核心的区域货币合作，可能使得国际货币领域出现多种强势货币对峙、同时分享国际铸币税的格局。大国经济所能够选择的，只有相对富于弹性的、促使本币成为支点货币，成为国际铸币税的主要分享者。中国经济的持续增长使人民币汇率具有中长期稳定的可能条件，这极大地增加了人民币区域化的可能性。

有人说，人民币当前连区域货币都不是，哪有资格谈论成为世界货币的问题!这里，论者没有具体说明其区域货币的定位。依笔者来看，区域货币同世界货币的情况不同、目标不同、需要解决的矛盾也不同，它们不是一种阶梯关系，即不必先成为区域货币然后才能成为世界货币。人民币成为世界货币，只是在原有多种世界货币之中再增加一种，绝不排斥其它世界货币，原有的世界货币都仍然保持世界货币的地位。如此，难题要少得多，阻力要小得多。而统一的区域流通的货币，代替原来流通的各国货币，是一件非常复杂、需要花费很多时间和功夫的事情。如果说欧元的出台，酝酿、准备了近50年的话，由于亚洲国家和地区间社会制度不同、贫富差异不同，情况更加复杂，亚洲货币的统一可能需要更长的时间，也许根本无法实现。因此，绝不能因为人民币还不是亚洲统一流通的货币，就否定它有发展成为世界货币的可能性。

如果人民币汇率能够保持长期稳定，并且稳健地逐步推进人民币的国际化，人民币就可能成为亚洲支点货币，人民币成为亚洲支点货币，是中国作为世界经济中重要一极的历史选择，也是中国以大国姿态参与全球化的必然选择。但是欧洲国家在经常项目下的可兑换走到资本项目下的可兑换，平均花费了16-20年的时间，因此，人民币成为亚洲支点货币决不是一蹴而就的过程，而是一个值得中国关注的基本战略。这种战略尤其需要我们避免大国情绪的膨胀和“中国中心论”的复归。亚洲和中国可能获得一个重新审视多极化的真正内涵，摆脱在金融经济活动中的欧美中心主义传统的机会。但鉴于至少在今后20年内，从经济意义上讲中国并非亚洲的主导力量而仅仅是重要的平衡力量，因此，人民币的国际化需要多种政策的搭配和协调。但这是一个必须进行的事。

二、人民币国际化与三位一体优先发展（下）