第8节
大的家电企业海尔的销售额仅数百亿人民币。
二是技术水平低下。我国钢铁、有色金属、电力、机械、石油化工、煤炭、建材等传统工业的技术水平与国际先进水平差距较大,多数大中型企业关键技术的开发与应用能力相对不足,国际先进技术装备仅占十分之一,机械产品达到当代国际水平的不到5%;产品结构不合理,国际达标优质产品仅占十分之一,不少高技术产品及部分高附加值产品仍需进口,2000年高新技术产品进出口逆差达155亿美元,高技术品种钢材每年尚需进口700-800余万吨,高档合成树脂自给率不足50%;我国单位能源每千克油当量的使用所产生的国内生产总值仅为0.7美元,而美国为3.4美元,德国为7美元,日本为10.5美元,主要工业产品能耗远高于发达国家,冶金重点企业吨钢可比能耗比发达国家高20%-40%;我国传统产业劳动生产率只有世界平均水平的三分之一、发达国家的十分之一。从反映产业核心竞争力的高新技术产业发展看,我国目前尚处于起步阶段,产业规模小,技术基础薄弱。高新技术产业增加值占国内生产总值的比重仅为4%,远低于发达国家和新兴工业化国家水平。产品设计、关键零部件、工艺装备主要依赖进口。自主知识产权和自行开发的高新技术成果,商品转化率和产业化率低,分别只有20%和5%-7%左右。此外,中国高新技术的发展问题还体现在扩散性弱,同其他产业的关联度低,改造传统产业的作用不够显著。
三是我国以企业为主体的技术创新体系建设尚处于起步阶段。创新成果产业化迟缓,技术开发与创新经费投入低,大大制约了技术创新能力的提高。1999年,我国大中型工业企业研究与开发经费支出占销售收入比例为0.6%,而世界500强企业一般为5%-10%以上,电信、医药等行业甚至达到20%。我国目前甚至还没有形成自主知识产权的技术体系,多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外。消化吸收能力不强,缺乏对引进技术的系统集成、综合创新。化工、医药产品大部分没有自主知识产权,机械工业主要产品技术中有57%使用国外技术。我国多数大中型企业技术开发与技术创新能力不足,缺乏参与国际竞争的能力。
因此,比较清楚的一点是,中国在制造业方面的优势目前主要只是在某些制造业产品特别是非科技创新类产品上具有优势。例如,钢、煤、彩电、洗衣机、冰箱、空调、微波炉、摩托车、水泥等产品中,“中国制造”均已占世界市场占有率的第一名。但即使在这些产品方面,中国厂商也更多地处于组装和制造环节,普遍未掌握核心技术,关键零部件和关键技术主要依赖进口。例如,中国的格兰仕已成为世界最大的微波炉生产商,但关键件磁控管仍然依赖进口;中国正在成为全球最大的空调生产基地,但高性能柜机仍要采用美国谷轮公司的涡旋压缩机,而变频空调统统要依赖日本技术。除此之外,中国企业还存在着供应链管理方式较落后、跨国经营能力差等问题。
四、如何打造“世界工厂”?(二)
2、具备高级技术素养的一线技工稀缺
在中国即将成为‘世界制造业中心’和‘世界工厂’”的乐观舆论下,2002年国务院出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。许多人尚未意识到,在中国成为又一个“世界工厂”的过程中,具备高级技术素养的一线技工的稀缺正成为尴尬的瓶颈。
高级技工稀缺。改革开放以来,中国制造业增长是全球最快的,但中国制造业虽已名列世界第四,但总体规模仅相当于美国的1/5;制造业的人均劳动生产率仅为美国的1/25、德国的1/20。产业主体技术依靠国外,依附于国外企业的组装业比重大。以在国民经济中占举足轻重地位的钢铁、有色金属、电力、机械、石油化工、煤炭、建材等传统工业为例,多数大中型企业关键技术的开发与应用能力相对不足,国际先进技术装备仅占十分之一,远低于发达国家和新兴工业化国家水平。导致这一状况的原因虽然十分复杂,难以一言道尽,但有一点是肯定的,那就是在这些传统的制造行业中,从业者中一线技术工人的比例明显偏低,而高级技术型技工更是严重短缺。
下面的一组数据能够说明一些问题。统计表明,目前我国高级技工仅占技工总数的4%,即使是全国最大工业基地上海,高级技工的比例也不足7%,这与发达国家高达30%-40%的比例相去甚远。据新华社报道,广州市“十五”规划需求技师10万人,而目前不足8000人,其中,高级技师不足300人。更严峻的是,我国在岗技术工人的年龄结构趋于老化,高级技工的大龄化趋势日益凸显。国家统计局上海市调查队对全市60家制造企业完成的调查显示,目前上海的技术工人队伍中,22岁以下的仅占3%、23岁至35岁的占40%左右、36岁以下的高级技师一个也没有。
“廉价劳动力”优势难再。廉价劳动力被许多人看成是“中国制造”的最大优势,其依据是劳动力越廉价,生产成本越低,产品价格自然有竞争的相对优势。但这一论点正在遭到越来越多人的质疑。“许多朋友都说中国劳动力便宜,但如果我每日付10美元给不合格的员工,生产出来的产品客户不满意,我的劳动成本其实更加昂贵。”中国—欧盟工业职业培训项目办公室一位专家这样说道:不要总强调中国劳动力低廉的相对优势,如果不提高员工素质,相对优势也会变成相对劣势。中国职业教育和职业培训协会会长林用三认为,职工技术素质低已在一定程度上影响了企业的竞争力。他指出目前我国的企业产品平均合格率只有70%,不良产品每年损失近2000亿元。其中相当一部分是因为职工岗位技能不高造成的。
深圳一家珠宝加工企业每年都要从香港聘请一批技师来深圳,开出的月薪不低于五位数;而同样的工种,内地技师大约只要3000元左右。对此公司的解释是:同样镶嵌一条白金钻石项链,香港技师只需要5天,而高水平的内地技师最少都要10天。完成后的产品差别也很大,钻石切割的匀称和精细程度一眼就可以看出差别,即使两条用料相同的白金钻石项链,由于技师的水平差异,售价上都有相当的差别。再加上内地技师由于技术不纯熟造成的原料损耗,从效率、附加值等这些角度综合而言,请内地技师的综合成本远高于香港技师。
统计数据表明,劳动力成本低并不意味着生产率高。联合国贸易与发展会议发布的《2002贸易和发展报告》认为,考虑到生产率的差异,偏重劳动密集型制成品的中国,在出口方面的低工资优势并不明显。以1998年的数据为例,美国的平均工资是中国的47.8倍,但考虑到生产率的因素,创造同样多的制造业增加值,美国的劳动力成本只是中国的1.3倍。
高级工应该受人尊重。技术工人素质不高,数量短缺,无论是国家还是企业都将为此付出巨大的代价,全社会都应重新认识技术工人的价值和地位,大力营造尊重技工、爱惜技术人才的良好氛围。目前劳动部门正在研究制定一系列的相关政策,新政策将向一线技工倾斜,技工的工资水平将与职业资格等级以及贡献大小挂钩。
3.花大力气培养高素质的技术工人队伍
加快高素质技术人才培养也已被提上议事日程,重视技能人才培养、重视职业教育的氛围正在形成。2002年7月,国务院召开的第四次全国职业教育会议作出重要部署,劳动和社会保障部也发布了《加强职业培训提高就业能力计划》。这个计划的主要任务是广泛动员社会力量,以市场需求为导向,大力开展职业培训,提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力。调查显示,在我国,培养一个中级技术工人人均费用约为7000元左右,高级技工则超过万元。为解决青年工人技能培训的费用问题,政府将制定相关的技能学习贷款政策,通过市场化手段鼓励青年工人学技能,让肯投资、肯学习的人未来有丰厚的回报。
要想让高级工成为全社会令人羡慕的职业,当务之急是努力提高技能人才的社会地位,政府的率先垂范至关重要。最近,广州开全国先河实行技师考评社会化资助,规定获得技师和高级技师的,分别由政府专项资金给予900元至1050元的资助。据广州市劳动保障局有关人士介绍,凡符合以下条件者可直接申请确认技师资格:一是有中级专业技术职称,且直接参加高级实操技能鉴定合格者;二是具有高级专业技术职称,并有足以证明其操作技能已达到高级水平的作品或获奖证书者。由于长期以来专业技术资格和职业资格分属于不同的系列,一个是干部身份,一个是工人身份,广州市的这一做法,不失为一项意义深远的创举。
四、如何打造“世界工厂”?(三)
中国社会科学院张曙光研究员认为:过份强调学历教育和对专业性职业教育投入资本的不足是导致中国技术工人水平低、后备资源不足的主要原因。这将影响中国制造业参与国际竞争的能力。我们赞成这一观点。中国要想成为新的“世界工厂”,必须花大力气培养一批高素质的技术工人队伍。
在即将结束这一问题讨论的时候,总觉得放心不下。前面我们曾经指出,要实现中华 民族的伟大复兴,中国要成为世界的头号强国,必须要成为‘世界工厂’。一个企业的成功,要有叫的响的品牌,‘中国制造’和‘人民币’就是中国国家的品牌。对于如何打造世界工厂,思之再三,还想做两点战略思考。
1、吸纳为先,创造为辅
中国要成为‘世界工厂’,还有相当长的一段路程,在国际市场上,“中国制造”给人的印象仍是技术含量低、附加值低。国家计委公布的资料显示,目前中国的企业产品平均合格率不到七成,不良产品造成的损失每年近两千亿元。中国科技成果转化率只有15%左右,技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于发达国家60%-80%的水平。