第五部分车臣现状与前瞻(12)
通过格鲁吉亚、乌克兰,以及吉尔吉斯这三场“革命”实践,美国很可能从理论上总结出一种削弱或肢解俄罗斯的“去俄罗斯化”模式。虽然将其应用在俄罗斯自治共和国身上还没有先例,但相信美国不会不对这些共和国进行渗透。而在这些自治共和国中,车臣当然是美国的首选。其原因主要有两点:(1)美国认为在车臣已经有了实现“民主”的政治基础。2004年8月,也就是在车臣又一次选举总统前夕,马斯哈多夫在互联网上发布了一条消息,宣布改组他那名存实亡的政府,新一届内阁成员为: 政府总理——马斯哈多夫·阿斯兰·阿里耶维奇; 卫生部长——汉比耶夫·乌玛尔; 财政部长——阿布杜拉耶夫·苏比扬; 文化和信息部长——扎卡耶夫·阿赫缅特; 内务部长——苏鲁姆哈吉耶夫·阿普基; 国家安全部长——乌马罗夫·托卡; 民防部长——比苏尔塔诺夫·阿普基; 外交部长——阿赫玛托夫·伊尔亚斯; 司法部长——玛哈舍夫·卡兹别克; 通讯部长——穆尔达舍夫·瓦西塔; 经济部长——比萨耶夫·伊萨; 教育和科学部长——胡萨伊诺夫·阿布杜尔·瓦哈布; 政府发言人——阿伊布耶夫·佳乌迪。
这是一个连流亡政府都不够资格的机构,难怪有的国际问题专家将其形象地称为墙上的总理,抽屉里的部长。但美国不这样看待这个问题,他认为这个机构,至少其中的几个人正是代表车臣实行“民主改革”的政治力量。为此,美国在一直坚持马斯哈多夫是车臣合法总统的同时,无视俄罗斯的抗议,接受了这个“政府”的外交部长阿赫玛托夫在美国避难的请求。英国也效仿他的盟友,允许新任文化和信息部长扎卡耶夫继续在伦敦进行非法活动。对于俄罗斯来讲,这是一个危险的信号,因为美国一直囤积着许多国家流亡海外的反对派领导人,其中有的已经在美国通过各种手段搞垮原有的政权后,成为美国利益的代言人。(2)高加索地区在冷战结束后日益上升的国际地缘战略地位,对美国产生了强大吸引力。随着格鲁吉亚倒向西方,美国终于在其垂涎了将近一个世纪的高加索有了立足之地。从此,这里必将成为美国与俄罗斯角力的前沿阵地。对于美国来讲,在高加索的争夺不仅可以进一步肢解和蚕食俄罗斯,更深层次的意义还有向南包围被其称为“无赖国家”的伊朗,向东直捣俄罗斯的后院中亚五国。
此外,从进几年来世界石油市场的走势来看,如果谁能控制高加索,谁就能掌握里海的石油流向,在这场经济领域的较量中美国是不会袖手旁观的。 基于这样一些原因,美国一定要在车臣问题上同俄罗斯纠缠,其途径很可能是先争取车臣问题国际化,以便堂而皇之的公开插手,然后,再将俄罗斯排除在外,实现车臣独立。2004年9月,别斯兰事件发生后,美国和西方政治家几乎异口同声地批评俄罗斯的车臣政策,主张俄军队撤出车臣,由国际维和部队或北约取而代之,维护高加索地区的稳定。美国还公开表示要与车臣分离主义分子接触。 同样在别斯兰事件发生后,在普京发表反恐八项措施后,美国国务卿鲍威尔在接受路透社采访时称其中有些条款是“民主改革的倒退”。美国国务院发言人鲍彻也在9月14日表示,美国在反对恐怖主义行动中坚定地同俄罗斯站在一起,但重要的是,要在反恐和国内改革及民主进程之间保持正确的平衡。 从美国的这些表现可以清楚地看到,不管俄罗斯的态度如何,车臣分裂分子与外部势力之间的联系都有可能逐步公开化,高加索问题也将进一步国际化。最后,车臣非法武装的行动甚至可能在一定程度上被纳入美国的战略轨道。
关于这一点,俄罗斯本身也十分清楚。别斯兰事件发生不久,普京在一次讲话中明确指出,俄罗斯的一些敌对势力企图使某些地区从俄罗斯分裂出去,而这种做法得到了其他势力的支持。他说:“他们的想法是作为核大国之一的俄罗斯仍对他们构成威胁,所以必欲除之而后快”。2005年2月16日,俄罗斯联邦政府内务部长拉希德·努尔加利耶夫在内务部与其他执法部门联席会议上,将俄罗斯的这种看法说得更加清楚。他说:“影响俄罗斯内部犯罪情况的主要因素仍是国际恐怖势力挑衅。恐怖策划者大大利用了种族和宗教差异,目的是加强在我国境内的违法活动,使俄罗斯发生有利于西方国家的改变。”“而俄罗斯境内国际恐怖主义背后的默许支持者是西方国家。”这是车臣走向“独立”的最大隐患,也是俄罗斯面临的最大危险。