第五部分车臣现状与前瞻（2）
对于这种情况，车臣地方政府也加大了打击力度，就在2004年8月29日阿尔哈诺夫取得胜利的那次大选的前几天，车臣安全部门从21日到24日在车臣首府格罗兹尼的两次行动中就击毙了60名非法武装成员。在29日举行大选的当天，虽然有大批军警出动维持秩序，防止发生意外，仍有一名恐怖分子通过自杀式爆炸对一个投票站发动了袭击。 所有这些告诉人们，摆在阿尔哈诺夫面前的至少有三项艰巨的任务，即：恢复国民经济；实现民族和解；打击恐怖主义。而在这三项任务中，反恐是当务之急。因为如果恐怖分子的活动不能被遏制，另外两项也无从谈起。但这项工作何其艰难又是人所共知的。从第二次车臣战争大规模军事行动结束，联邦在这方面倾注了无数心血和钢铁，也取得了决定性胜利。但恐怖分子的活动还很猖獗，联邦通缉的20名恐怖分子首领大部分还没有归案或被消灭。其中马斯哈多夫还在车臣大选前有针对性地发布了一项命令，宣布解散他在早年组建的“车臣奇克里亚共和国”内阁，同时任命了一批新内阁成员。被人称为“俄罗斯拉登”的巴萨耶夫，早在一年前就通过非法武装的“高加索—中心”网站发出叫嚣，宣布要对俄罗斯发动新一轮恐怖袭击。
巴萨耶夫在他发表的声明中说，他在2003年1月向莫斯科发出的和平建议没有受到重视，相反，俄军不仅在车臣继续进行各种清剿活动，还在卡塔尔暗杀了扬达尔比耶夫，对此，“我们必须进行相应的报复行动”。他宣布，自己领导的“丽雅图斯—萨利新伊斯兰圣战者”组织将对俄罗斯进行除了核武器和生化武器之外任何手段的攻击。 巴萨耶夫在这份声明中称，在他领导的这些攻击中，会确保“平民医院、幼儿园、儿童公园、敬老院，以及所有非东正教会设施的安全”。但这个名单之外的所有俄罗斯公共设施都可能成为其攻击的目标，像俄边防局和内务部这样参与了车臣清剿行动的部门，将是他的“最优先”的攻击目标，而且对这些目标的攻击将不择手段。 巴萨耶夫称，要对这些恐怖行动承担责任的不是别人，正是俄罗斯总统普京，是他亲自下达了处决扬达尔比耶夫的命令。但是，如果普京能够宣布停止在车臣的清剿行动，他们可以原谅莫斯科并停止新的恐怖袭击，否则，他们将为自己的自由战斗到最后一个人。 为了对付这些敌视车臣和平进程的恐怖分子，俄罗斯不得不一再推迟撤军计划。
2004年11月12日，俄罗斯国防部长伊万诺夫在罗斯托夫宣布，俄国防部所属空降兵和海军陆战队将在当年年底前从车臣撤军1000人。这些隶属于空降兵76师和刻赤区舰队的海军陆战队撤离之后，俄国防部在车臣的驻军将只剩下42摩托化步兵师和部分特种兵。 这位国防部长是在罗斯托夫召开的俄北高加索军事委员会会议上讲这番话的。他说，由于车臣的大股非法武装已经被消灭，国防部部队在车臣的主要任务业已完成。今后，内务部和联邦安全局将更好的发挥其职能。 根据俄公开的数字，目前在车臣境内驻扎的俄罗斯部队共有53万人，其中隶属于国防部的特种部队1万人，42摩托化步兵师15万人；隶属于内务部的内卫部队28万人。 伊万诺夫表示，俄罗斯近期没有从车臣撤出全部军队的打算。 除了上述武装力量外，在车臣还有属于共和国的地方武装力量和民兵。这样，从力量对比来看，击溃非法武装任何规模的军事行动都不成问题。因为按伊万诺夫的分析，目前，能够被调动出来参加武装行动的匪徒，总计应当不超过1000人。
这些人如果从事恐怖活动，危害是相当严重的，但真正用在军事上将不堪一击，而且估计车臣非法武装也不会干出这种飞蛾投火的蠢事。 非法武装的动向果然被伊万诺夫言中了。2004年9月1日，以巴萨耶夫为首的恐怖分子避开有重兵把守的车臣，在俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市制造了一起令人发指的，造成近千名人质伤亡的事件。 虽然人质事件发生在北奥塞梯，但谁都知道事情的起因在车臣。俄罗斯愤怒了，总统普京在硝烟还没散尽时就飞抵别斯兰，慰问了伤员及罹难人员家属，表达了俄罗斯坚决同恐怖分子斗争到底的决心。 9月6日晚，他在莫斯科郊外的官邸与一批应邀而来的俄罗斯问题专家，共同会见了部分国内外媒体的记者，这是别斯兰事件发生后普京首次与媒体见面。会见进行了三个半小时，这种情况在国家元首接待外国记者的场合并不多见。据参加会见的记者报道，在整个过程中，普京脸色深沉、心态平静，但在回答西方记者提问时有时也明显表现出对恐怖分子的憎恨和对西方一些指责的愤慨。 当有西方记者问到俄罗斯政府是否考虑过与车臣非法武装分子进行谈判时，普京激动地反问道：“你们怎么不和拉登谈谈？
为什么不把他请到布鲁塞尔或者白宫去谈判，问问他想要什么，然后给他想要的，让他安静地离开？”随后，普京用一种平和的语调对自己的话做了解释和补充。他说：“你们会发现在与这些混蛋打交道时需要设定某些界限。你们觉得不能和畜生做交易，我们为什么要与屠杀儿童的人谈判？没有人有权对我们进行道德说教，没有人有权让我们与儿童杀手谈判。”