第四部分车臣问题的国际背景（5）
最能宣泄这种民众情绪的地方当然是美国驻俄罗斯大使馆周围。从北约对南斯拉夫动武的第二天起，这里的气氛就与战火纷飞的贝尔格莱德同样紧张。成千上万愤怒的莫斯科人夜以继日的在这里举行各种抗议活动。他们当中有老红军战士、少年儿童、学生、教授和各界知名人士。其中行为过激的年轻人屡次与保护使馆的警察发生冲突。所有路过使馆门前的车辆都长时间鸣笛，与示威者的口号声响成一片，让人感到震耳欲聋、撕心裂肺。在4月26日、27日的抗议活动中，俄共领袖久加诺夫、自由民主党领导人日里诺夫斯基等，都与民众挽着臂膀行进在队伍中。人们呼喊着口号，高举着标语牌，上面写着“对南战争，就是对俄战争”、“昨天—伊拉克，今天—南斯拉夫，明天—俄罗斯”、“保卫南斯拉夫兄弟”、“美国是国际法西斯”等。俄共在集会上还发表了一份书面声明，要求政府采取一切措施制止美国法西斯，其中包括废止与北约签署的所有协议；解除对南斯拉夫、利比亚、伊朗的武器禁运；组织自愿兵向塞尔维亚兄弟提供援助；在白俄罗斯领土上部署带有核弹头的导弹等。 在这次北约肢解南联盟期间，俄罗斯除了在舆论和道义方面对兄弟的塞尔维亚给予了支援外，也采取了一些行动。
1999年3月31日，俄国防部长谢尔盖耶夫宣布：俄罗斯黑海舰队的七艘舰只将前往巴尔干地区。4月2日，俄“河湾”号侦察舰也从黑海驶往地中海，任务是“收集和分析巴尔干地区的局势”。与此同时，俄在远东地区开始举行大规模军事演习，参加这次行动的有远东军区、太平洋舰队、空军和空防部队、内卫部队。俄罗斯北方舰队在海上也进行了配合演练，核动力巡洋舰“彼得大帝”号和航空母舰“库兹涅佐夫”号以及其他几十艘舰只，都参加了这场苏联解体以来最大规模的军事行动。在演习中，俄军试射了多枚导弹。 为了挽救南联盟的命运，俄罗斯还应南斯拉夫的要求，考虑构筑俄白（白俄罗斯）南联盟。这项提案很快就在议会获得通过，但由于种种原因，未能实施。 在以美国为首的北约轰炸南联盟期间，俄罗斯真正与北约短兵相接的只有一次，但仅仅这一次，就成了“瘦死骆驼比马大”的专题讲座，在给北约上了一课的同时，也为俄罗斯挽回了一点颜面。 1999年6月12日，北约对南联盟的轰炸进入了第77天。这时，出于各种考虑，南联盟总统米洛舍维奇已经接受了八国集团条件，同意主要由北约组成的维和部队进入科索沃。
当天早4时30分许，由英军第五空降旅1000多人组成的先遣部队越过了马其顿与南斯拉夫边界进入科索沃。为了防止遭到袭击，他们小心翼翼地行进了11个小时，于下午3时到达科索沃首府普里什蒂纳的斯利季奇机场。但眼前发生的一切让英国人瞠目结舌，原来200名头戴蓝色贝雷帽，身着绿色迷彩服的俄罗斯空降兵横刀立马，出现在具有战略意义的科索沃首府机场，他们不仅控制了机场建筑和设施，而且挡住了英军北上的道路。原来这支俄罗斯部队，早在一天前，就分乘10辆装甲运兵车和30辆轻型卡车，用了七个半小时，行军500公里，从波黑赶到这里，不费一枪一弹，“窃取”了北约的战果。两国空降兵在机场发生了对峙，英军后续部队和赶来支援俄军的塞尔维亚部队也剑拔弩张。经过俄先遣部队司令扎瓦尔津与北约维和部队司令杰克逊中将三个多小时的谈判，俄军同意把机场南面的一角让给英军，其他战略地带均由俄军占领。 俄罗斯部队神兵天降，完全打乱了北约维和部队的部署，也为莫斯科在科索沃维和行动中争得了一席之地。消息传到国内，人们把空降兵比做当年抢先攻克柏林的苏联红军，争相传诵。
为了表彰他们的功绩，叶利钦宣布对所有参加这次行动的官兵，授予“巩固战斗友谊”奖章。 尽管俄罗斯空降兵为俄罗斯讨回了一点面子，但在这次科索沃危机中，莫斯科毫无疑问失去了更多。痛定思痛，俄罗斯得出这样几方面教训：（1）尽管手中仍然握有足以使西方担心的核力量，但连自己都知道，不到万不得已的时候，是绝不会使用的。这就是说，仅仅依靠核威慑无法制止地区冲突，更不能保证在来自西方的挤压和反挤压中取得胜利。（2）美国已经不再以联合国授权和莫斯科的态度作为动武的先决条件，其做法让人感到一种美国在单极世界里为所欲为的危险。（3）几年来与北约建立和签署的“相互关系、合作和安全基本文件”、“制度化伙伴关系”都是没有任何约束力的空文，几乎就是1939年德国与苏联签订的《互不侵犯条约》和一个秘密议定书的翻版，在美国最终要彻底搞垮俄罗斯的过程中对莫斯科不会有任何保护作用。 这种看法很快就在国内各种政治力量中形成了共识，成为科索沃战争后俄罗斯制定战略的依据和前提。1999年10月和2000年1月，莫斯科先后公布了《俄罗斯联邦军事学说》和《俄罗斯联邦国家安全构想》两份文件。
对俄罗斯所处的国际环境及对策做出新的判断和部署。在文件中，俄认为“世界的主要矛盾是单极世界与多极世界两种倾向的对抗”，宣称俄罗斯将致力于建立多极世界并使俄在未来成为多极世界的一极。文件认为以美国为首的北约仍然是俄罗斯当前最主要的军事对手，为此，俄罗斯将在相当长的历史时期内，将防备北约发动的“大规模地区战争”视为战备重点。