第四部分车臣问题的国际背景（2）
在国际交往中，人们常常把两国高层往来的情况，看成国家关系亲疏的晴雨表。从这个角度讲，在苏联解体的头几年，美俄关系确实有所发展，甚至有了飞跃。但值得人们关注的是，在两国领导人频繁接触中，自身欲望都过于明显和强烈，所以很难成就事业。从上面列举的八次会晤以及所取得的成果可以看出，虽然苏联已经解体，但美国对俄罗斯从昔日那个超级大国手中继承下来的庞大核武库，仍旧心有余悸。于是，在历次会晤中，华盛顿所关心的主要是裁减核武器以及俄罗斯从波罗的海、中亚国家撤军等问题。而俄罗斯关心的则是能够从西方得到多少经济援助、投资、贷款或经济技术合作项目。这样一来，在这将近三年的时间里，两国虽然在会晤后形成的声明或公报的用词上节节升温，但实际上一直在讨价还价。俄罗斯出卖的是与美国的抗衡能力和自身的大国地位，想要得到的是经济方面的实惠和在政治上被西方接纳。 美国在帮助俄罗斯发展的过程中一定会有所保留，这是美国和西方制定对俄政策的一个基本点。这种情况绝不是俄罗斯改变国家性质和意识形态就能解决的问题。因为资本主义国家之间也并非没有利益之争，也不是没有矛盾。人们当然不会忘记，两次世界大战都是在资本主义世界爆发的。
当然，为了长远的战略利益，美国有时也抛洒一些钓饵或者为俄罗斯画饼充饥。1993年初，当老布什与叶利钦签署了俄美《第二阶段削减进攻性战略核武器条约》后，作为回报，美国答应推动七国集团落实给俄罗斯240亿美元的援助计划。后来，在东京七国财长和外长会议上，这个计划又被扩大到434亿美元，让俄罗斯好不感动。 可惜的是西方的承诺最后只兑现不到1/3，而且还附加了许多对俄罗斯来说几乎是丧权辱国的条件，如：为俄排出了从拉脱维亚和爱沙尼亚撤军的日程表；要求俄加里宁格勒成为非军事区；要求俄从摩尔多瓦撤军；要求俄不得向印度出售航天技术；不得向伊朗出售核反应堆；不许将反舰导弹卖给中国等等。一笔笔援助或贷款化为泡影，使处在“休克疗”之中，等米下锅的俄罗斯经济每况愈下。据俄官方公布的统计资料显示，从1992~1994年，俄罗斯国内生产总值负增长的平均速度已经超过10%。1992年为1991年的855%，1993年为1992年的913%，1994年为1993年的873%，这种情况一直持续到1997年。
国民经济的负增长，商品出口被阻隔，加上其他一些原因，造成了俄罗斯严重的通货膨胀，最终从根本上损害了人民的切身利益。1992年10月1日，联邦政府向每个公民发放了面值为1万卢布的私有化证卷，全国共发放了15亿份，让人民共同分享了社会主义建设时期所创造的剩余价值。国家规定该证券可以购买国有资产和私有企业股票。但在1994年10月11日这个“黑色星期二”，俄罗斯个别外币兑换点，卢布与美元的比价竟然突破了4000比1大关。也就是说，政府两年前发给人民的补偿，只相当于25美元。这是70年社会主义的积累吗？难怪许多人都将其看做对俄罗斯经济形势的嘲讽和对人民感情的伤害。 从噩梦中渐渐醒来的俄罗斯开始寻求解决问题的方法，他不再幻想西方的经济援助，只求能够消除贸易壁垒，获得平等地位。但是，就连这点要求，以美国为首的西方国家都不肯“恩赐”。到1994年底，美国限制与俄罗斯贸易的法律仍然有300多种，为俄罗斯对外贸易设置了重重障碍。美国还以各种借口限制俄罗斯进入世界常规武器、战略原料及航天技术市场，使俄罗斯这些传统优势项目受到打压。
除了经济问题外，美俄在欧洲安全问题上也始终存在着严重分歧，其中像北约东扩、波黑等方面都相当敏感。 自东欧倒戈，华沙条约组织解体后，一批原华沙条约组织成员国从1992年起，就纷纷要求加入北约。这个问题很快就成为西方国家与俄罗斯争吵的焦点。在1994年12月初召开的北约“和平伙伴”计划参加国会议上，美俄都以强硬的态度表明了自己的立场。美国总统克林顿在发言中明确表示，“将不会允许北约以外的任何国家否决扩大北约”。俄罗斯总统叶利钦则声称，俄罗斯决不容忍北约与俄联邦接壤。他强调，欧洲安全与稳定没有俄罗斯参与是无法实现的。但当他最后确认俄罗斯已经没有左右欧洲形势的能力和身份后，不得不忧虑地表示：“欧洲还没有来得及摆脱‘冷战’的积垢，就面临着陷入‘冷和平’的危险。”1994年底，北约无视俄罗斯的反对，终于迈出了东扩的第一步，而这个计划显然是针对俄罗斯的。 大国地位的沦丧，西方国家的咄咄逼人，众叛亲离的窘迫，生活水平的每况愈下，让俄罗斯人民意识到将俄罗斯这艘航船开向西方的危险。为此，国内至少出现了三股反对叶利钦的政治力量。
一是以自由民主党主席日里诺夫斯基为首的民族主义势力开始崛起；二是共产党等左派力量也擦干了身上的血迹，重新投入了战斗；三是所谓“民主”力量内部发生了分化。这些力量汇集到一起，向叶利钦发出挑战，使俄罗斯能不能沿着“民主”道路走下去，成了西方十分担心的问题。 就在这种背景下，第一次车臣战争爆发了。出于不同目的，国内反对派对政府出兵车臣大都持否定态度。可以说，如果西方此刻在这个问题上再火上浇油，叶利钦在即将到来的大选中肯定难以连任。而在西方的眼里，正是因为有了叶利钦这面“民主”的旗子，才导致有上千万党员的共产党，顷刻之间在苏联土崩瓦解，才能让俄罗斯这条航船，摇摇晃晃地奔向大洋彼岸。