第四部分：姓黑的白人与姓白的黑人启动方案
对于该文章的刊登，罗斯福的内阁成员和国会领袖们完全赞同。很显然，总统正等待时机批准条约，但如果有任何迹象表明哥伦比亚政府有意拖延，那么他将启动上述方案。 上述文章遗漏了一个重要细节，那就是克伦威尔预测巴拿马将在11月的第三天爆发革命。 罗斯福没有否认《世界报》、华盛顿《晚星报》和纽约《太阳报》的报道。他对不实的报道通常都会予以澄清，很显然，他这次是想借报道给波哥大传递信息。赫伦同样预测巴拿马即将独立。克伦威尔本人的反映比较低调，他对记者们说他现在正等待总统“证实这则消息”。6月15日，6位庄严的绅士由约翰·海陪同等待总统的接见，他们是：利奥·N·利瓦伊，雅各布·弗思，索罗门·萨尔斯伯格，约瑟夫·库姆斯，阿道夫·摩西和西蒙·沃尔夫。海礼貌地掩饰住了自己平时模仿和嘲笑犹太人的作派。（"犹太人，可怜的家伙们！"）而现在，没有人能够模仿这些犹太人的沮丧心情。现在，美国上下，无论是基督徒还是犹太人，都在为俄国排犹计划的幸存者募捐。上万的难民无家可归，还有上万的难民靠救济生活。 罗斯福想捐100美元。"如果我代表犹太人说话，对我的影响是好还是坏？
"在接见犹太人代表团之前，罗斯福征询海和卢特的意见。尽管他已经知道他们会怎样回答。从外交官的立场上来说，他们甚至反对罗斯福捐100美元。"我想，我这样做就如同俄国沙皇向被处以私刑的美国黑人致意一样令人讨厌"，罗斯福最后采纳了海和卢特的建议。 海代表政府向代表团解释说目前只有两个“动机”可以帮助美国政府合法地批评俄国的内政。一是符合美国的利益，二是符合俄国的利益（这一点难度很大）。“如果美国政府谴责俄罗斯的暴行而被告之这不关我们的事儿，那么这样做对美国有什么好处，对犹太人和俄国又有什么好处？” 对于第一个动机，代表团的发言人列文笨拙地提出了自己的看法。他说保护在俄国遭受迫害的犹太人符合美国的国家利益。俄国的反沙皇分子“鼓吹”说，大量的犹太移民会“破坏俄美之间的友好关系。”美国政府必须努力“利用俄国犹太人的恐惧心里吸引他们到美国。” 在谈及根深蒂固的西方犹太人鄙视东方犹太人的传统时，列文为罗斯福宣读了致沙皇尼古拉斯二世的一封请愿信，信的内容让海差点晕厥。
信中说围绕KISHINEV大屠杀，世界上有"赞美和谴责"两种声音，签名信谴责沙俄当局"无知、迷信和顽固"，而且下结论说"宗教迫害比战争更邪恶、更愚昧。" 海第一个做出反应，虽然语气圆滑，但明确表示出反对。他说美国政府密切关注一切“暴力和非公平的行为”，但同时必须“慎重评估”美国是否有权评论另一个主权国家的内部事务。沙皇无论如何是一位“贤明的君主”，美国相信他不会再犯与KISHINEV相同的错误。 罗斯福以更加同情的口吻说：“听了你们的遭遇，我从未像今天这样感到无比的痛心。”美国拥有众多犹太人，理应采取“最有效和最全面”的行动来反对KISHINEV计划。罗斯福背诵了一段朗费罗所著的《新港犹太墓》里的句子，然后赞扬了在内战中牺牲的美国犹太人。 “战争”一词不可避免地勾起了罗斯福自己在圣·胡安·希尔的往事。“我在部队的时候，团里最勇敢的上校就是犹太人！”作为团长，他本人提拔了5个人："2个新教徒，2个天主教徒和1个犹太人。" 罗斯福这样直白的言语常常令海胡须抽搐，但犹太人代表团以一种敬意在聆听罗斯福的教诲。
之后，罗斯福开始讲述自己的经历： “你也许还记得，我相信我在纽约的朋友一定会记得，我在警察局工作的时候，一个从海外回来的人（我不得不抱歉地指出，他是一位神职人员），开始在纽约煽动反犹太人活动，并宣布他将召开会议谴责犹太人。这件事引起了我的注意。当然，我无权阻止此类事件的发生。经过仔细考虑，我调动了一位犹太警官和40位犹太警察去保护这位煽动者。这样，他在犹太人的严密保护下开会诋毁犹太人。" 这是罗斯福最喜欢的一段故事。“现在，我给你们讲另外一件事。” 一个小时后，代表团满意地走出白宫。在回答记者提问时，他们不得不承认他们没有完成使命。但是，罗斯福总统已经答应他们“仔细”研究请愿信。 俄国驻美国特命全权大使阿图罗·保罗·尼古拉斯（又称卡西尼）告诉罗斯福，俄国目前已逮捕了400名涉嫌KISHINEV事件的犯罪嫌疑人，另外，当地官员也因为没有及时阻止事件发生而遭撤职。 海警告罗斯福说，卡西尼不值得信任。他具有意大利人的虚伪和俄罗斯人的尖酸。他为了自己的政治目的而利用自己不到二十岁的女儿玛格丽特出入各种社交场合，并刻意将其塑造成“卡西尼公主”
，尽管她并非公主，而且甚至有谣言说他并不是卡西尼的亲生女儿。卡西尼不计其数的珠宝首饰决不可能单靠沙皇给他的薪水就可以置办得了的，要知道，这些珠宝可是华盛顿外交使团中人人羡慕的财富。当卡西尼站在俄国使馆巨型烛台下迎接来宾时，他光彩夺目得仿佛就是银河的一部分。 卡西尼有关KISHINEV的保证与他就俄罗斯将从满州里撤出的谈话相比要真实得多，因为据在中国的一位美国观察家讲，俄国熊已经开始打朝鲜的主意了。