第25节
和党在一九四九年的任务》中提出,1949年及1950 年,应当争取组成一支能够使用的空军。1949 年7 月26 日,中央军委决定,以第14兵团和原军委航空局为基础,组建空军领导机关。10 月25 日,中央军委任命刘亚楼为司令员,萧华为政治委员。11 月11 日,中央军委电告各军区、各野战军:中国人民解放军空军司令部现已成立。当时的空军领率机关,下设司令部、政治部、训练部、工程部、后勤部、干部部等6 个部门。嗣后,各军区空军领导机关相继成立,11 月11 日成为空军成立日。
1950 年8 月,根据中央军委的要求,空军拟定了《建设人民空军的四年(1950—1953)计划大纲》。主要目标是“扩大己建立的7 所航校的培训规模,组建航空兵部队97 个团,装备飞机4507 架,组成1 个空军陆战旅,修建11个飞机修理厂和107 个机场”。人民空军在抗美援朝战争的战斗中迅速成长起来。
各军区空军由军委空军和大军区实施双重领导。1952 年3 月29 日,中央军委作出决定:各战略区的空军与各大军区为作战指挥关系,与军委空军为建制领导关系。空军的领导机关体制,随着空军多次的精简整编不断有所调整。
二、人民海军的建立解放战争后期,为了迎接全国的解放,创建海军的问题提到了中共中央的议事日程。1949 年1 月8 日,中共中央政治局决定争取尽快组建“保卫沿海沿江的海军”。4 月23 日,华东军区和第三野战军遵照中共中央革命军事委员会关于“成立华东军区海军司令部”的指示,在江苏泰州成立了华东军区海军领导机构,组建了一支海军部队——华东军区海军。9 月21 日,毛泽东在中国人民政治协商会议第一次全体会议上提出:“我们将不但有一个强大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”12 月,为统一管理指挥各地人民海军及现有舰艇,调第12兵团司令员萧劲光组建中国人民解放军海军领导机构。1950 年4 月14 日,以第12 兵团机关和四野后勤二分部各一部为基础,中国人民解放军海军司令部正式成立,萧劲光任司令员。同年9 月9 日,海军青岛基地成立。12 月3 日,在广州成立了中南军区海军领导机构。在此前后,全国其他沿海地区也陆续成立组建了一些海军部队,使海军成为具有一定规模的一个新军种。
海军领导机构初建时,海军机关只设司令部、政治部、后勤部和卫生部4 个部。
组建海军各机构的人员主要是从人民解放军陆军中选调的,这是人民海军组织基础的一个重要特点。到1955 年止,先后拨归海军的有四野1 个兵团,二野、三野的5 个军部和直属队(第10 军、11 军、30 军、15 军、44 军)以及各野战军的11 个师级单位和28 个团级单位。为了加强海军各级领导力量,中央军委还从各野战军选调了一批文化程度较高,年轻精干的中高级军政干部。
1949 年4 月,第一支海军部队建立后,即着手组建各兵种。以后,随着海军装备的更新和发展,各兵种部队的规模和编制不断扩大、调整,其结构日趋合理。
到90 年代,海军已发展成为一支兵种齐全、常规和尖端武器兼备、具有立体攻防能力的海上作战部队。
三、铁道兵的建立与转制1945 年抗日战争胜利后,东北民主联军即在东北组建了武装护路部队,不久改为东北民主联军护路军,这是人民解放军铁道兵的前身。解放战争开始后,迫切要求建立一支铁道保障部队。1948 年7 月5 日,在护路军的基础上,组建了人民解放军铁道纵队,下辖4 个支队,总兵力1.8 万人。1949 年5 月16 日,中央军委命令,将东北铁道纵队改编为铁道兵团,隶属中央军委建制,并将(北)平保(定)筑路工程总队、华北军区铁甲列车总队、军委铁道部机械筑路工程总队等单位调归铁道兵团,1950 年2 月,新组建的第6 支队,使这次部队总人数增至3.8万人。机械车辆增至600 多台。军委铁道部长膝代远兼兵团司令员和政治委员,军委铁道部副部长吕正操兼兵团副司令员。1950 年6 月10 日,遵照中央军委的指示,铁道兵团缩编,编制定员缩至2.5 万人。1953 年9 月,中央军委命令:“志愿军在朝鲜的6 个铁道工程师正式划归军委系统,与铁道兵团现有之4 个师、1 个独立团统一编为‘中国人民解放军铁道兵’。”从此,铁道兵正式作为一个兵种列入人民解放军序列。
1954 年3 月5 日,铁道兵领导机构在北京正式成立,王震任司令员兼政治委员。后有所扩编。
1980 年精简整编后,总兵力为20 万人。1982 年12 月6 日,国务院、中央军委联合发出《关于铁道兵并入铁道部的决定》。1983 年10 月1 日,正式移交铁道部领导。铁道兵善后工作领导小组完成任务后,1986 年撤销。
四、炮、装、工、化、通信等兵种部队的成立1949 年12 月,中央军委决定调苏进任炮兵副司令员,负责筹建炮兵领导机关。1950 年8 月1 日,中国人民解放军炮兵司令部正式成立,陈锡联任司令员。
建国初期,为适应抗美援朝作战和海防边防斗争的需要,重点发展了预备炮兵和步兵师以下队属炮兵,在抗美援朝战争中发挥了巨大作用。
9 月,为统一领导全军装甲兵部队的建设,以第二兵团机关为基础,组建中国人民解放军摩托装甲兵司令部。许光达任司令员,向仲华任政委。1951年7 月16 日改称中国人民解放军装甲司令部。
中国人民解放军工程兵领导机构,以中南军区工程兵司令部部分人员为基础,于1950 年12 月组建。1951 年3 月,工兵司令部在北京成立,李迎希任副司令。
1952 年9 月,中央军委任命陈士柒为司令员。1955 年8 月11日改称工程兵司令部。所属分为工兵,舟桥,建筑三种专业部队。
1955 年4 月19 日,中央军委决定组建防化学兵部队,并把防化学兵部队作为一个兵种来建设。1956 年1 月正式成立时,称中国人民解放军防化学兵部,张迺更任部长。此前,1952 年4 月开始,在部分军区和志愿军中组建了防化营。
新中国成立时,全军通信业务由军委作战部第三局具体领导。1950 年5 月,第三局改称军委通信部。1956 年4 月13 日,国防部决定把通信部队作为一个兵种来建设,将总参通信部改称中国人民解放军通信兵部,王诤任通信兵部主任,朱明任政委。此前,1950 年10 月起,军区和军委通信兵部组建通信团。1956 年4 月,又组建了通信工程团。
五、公安部队的成立1950 年9 月22 日,中央军委决定以第20 兵团机关为基础,组建公安部队领导机关。11 月,中国人民解放军公安部队司令部成立,罗瑞卿任司令员兼政委,程世才任副司令员,李天焕任副政委,吴烈任参谋长。根据中共中央赋予的任务,公安部队统辖公安师和省(市)公安总队。1955 年7 月18日,国防部决定公安部队改称公安军,成为中国人民解放军的一个军种。1957年1 月22 日,中央军委决定撤销公安军。9 月1 日,军委又决定将公安军司令部改为总参谋部警备部,所属部队一部分由公安部领导,一部分划为省军区建制领导。
建国初期各军、兵种和公安部队的成立,使我军完成了从以陆军为主体的单一兵种向诸军兵种合成军队的转变,人民解放军的现代化、正规化建设迈出了重要的一步。
中国人民志愿军出国作战抗美援朝1950 年6 月25 日,朝鲜内战爆发。6 月27 日,美国总统杜鲁门公开宣布武装干涉朝鲜内政,并命令其海军第7 舰队侵占中国领土台湾。6 月30 日,杜鲁门下令将美国驻日本的地面部队投入侵朝战争。7 月7 日,美国又操纵联合国安全理事会,通过了拼凑侵朝的“联合国军”的决议。美国扩大朝鲜战争,中国安全受到严重威胁。8 月起,美国侵朝空军不断侵犯中国东北地区领空,轰炸中朝边境的中国村落。
中国政府一贯主张和平解决朝鲜问题和一切国际争端,对于美国武装干涉朝鲜和侵略中国领土台湾,表示了极大愤慨和高度警惕。1950 年6 月28日,毛泽东主席在中央人民政府委员会第8 次会议上发表重要讲话,坚决反对美国的强盗行为。