第19节
的华东野战军4 个纵队和晋冀鲁豫野战军第11 纵队，积极与敌周旋，掩护了刘邓野战军南下。
刘邓野战军进入大别山后，遵照中央军委迅速实施战略展开的指示，不顾各种困难，立即采取北面牵制、东西展开的方针，迅速抢占以大别山为中心的数十县，开创根据地，实施了战略展开。至9 月底，攻克县城23 座，歼敌7000 余人，并在17 个县建立了民主政权。
此时，陈谢集团往返于潼关与洛阳间连续作战，歼敌3 万余人，使敌抽调在大别山的1 个整编师和在陕北、晋南的两个旅回援。
9 月上旬，陈毅、粟裕率领黄河北岸的华东野战军第6 、第10 纵队和特种兵纵队主力南渡，会同原在鲁西南地区的5 个纵队组成18 万人的西线兵团，并在菏泽以东发起沙土集战役，全歼整编第57 师，迫敌从山东和大别山抽调4 个整编师增援。接着，于9 月下旬进入豫皖苏边区。
至此，刘邓、陈粟、陈谢三路大军布成逐鹿中原的“品”字形阵势，并迫使国民党军大批兵力南调，给了其他战场的人民解放军转入战略反攻和进攻以有力策应。
10 月初，刘邓率野战军在大别山南部又打破了敌7 个整编师的合围，歼敌2个旅。10 月12 日，刘邓率野战军主力分向长江北岸的蕲春、广济、黄梅、宿松、潜山、桐城、庐山、望江等地区挺进展开。蒋介石误认为是即将渡江，遂令沿江部队堵击，整编第40 师和第82 旅由烯水沿公路向广济进击。
刘邓决心集中10 个旅，在高山铺狭谷地带，伏击歼灭该敌。10 月27 日，将敌第40 师和第82 旅1.2 万人歼灭。
陈谢集团于10 月下旬—11 月间，向陕南、豫西展开，歼敌1.2 万余人，攻克县城19 座。
陈粟野战军亦在豫皖苏边区展开，到10 月下旬，攻克县城24 座，歼敌1 万余人；11 月又集中主力对陇海铁路商丘至郝砦段进行破击作战，歼敌1.1 万余人，威逼徐州，迫敌匆忙调15 个旅回援。其中有用于大别山的8 个旅。
至此，刘邓野战军在大别山地区完成战略展开，建立根据地，站稳脚跟。
陈粟野战军和陈谢集团在豫皖苏和豫西也相继完成战略展开。从而把战线从黄河北岸推进到长江北岸，圆满实现了中央关于把战争引向国民党统治区的战略计划。
后来，中原三支大军协同作战，从11 月27 日至12 月31 日，粉碎了国民党军33 个旅对大别山的“围剿”，歼敌6 万余，解放县城85 座，把大别山与豫陕鄂和豫皖苏三个根据地连成了一片。
刘邓大军跃进大别山，三支大军挺进中原，密切配合，机动作战，共歼灭国民党军19 万余人，解放县城100 余座，在4500 万人口的江淮河汉广大地区建立了中原解放区，调动和吸引了国民党军南线全部兵力160 个旅中约90 个旅于自己的周围，迫使蒋介石处于被动地位，对从根本上扭转战局起了决定性的战略作用。
《中国人民解放军宣言》发表在中国人民解放战争由战略防御转入战略反攻的历史转折关头，为了阐明中国共产党的政治主张，动员全国人民、各界同胞以友国民党军政人员起来推翻国民党反动统治，号召中国人民解放军全体官兵坚决、彻底、干净、全部地歼灭一切敌人，1947 年9 月23 日，中共中央在陕北转战过程中，毛泽东在陕北佳县神泉堡起草了《中国人民解放军宣言》。10 月10 日，以中国人民解放军总部名义发表。同一天，新华社还播发了中国人民解放军总部颁布的两个《中国人民解放军训令》，一是“颁布解放军口号”，一是“重新颁布《三大纪律八项注意》”。《宣言》第一次以中国人民解放军总部名义公开提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号和一系列方针、政策。《宣言》是中共中央在中国人民解放军转入战略反攻后，依据形势发展，提出的夺取全国胜利的政治、军事、经济纲领。
“打倒蒋介石，解放全中国”这一政治纲领，虽然是在抗日战争胜利前夕，中共七大提出的“建设一个光明的新中国”，一个“中国人民得到解放的新中国”这一前途的具体化。然而这一政治纲领的公开发布，则经历了由内而外，由上而下的逐渐深化过程。在解放战争的战略防御阶段，1946 年11月21 日，毛泽东、刘少奇、周恩来在延安枣园谈话时，毛泽东说，“现在是否提打倒蒋介石？”他回答说：“做此工作而不提此口号”。接着召开的中共中央会议决定：“现在尚不公开提打倒蒋介石的口号。”1947 年2 月1 日，毛泽东在中共中央政治局会议上说，“今天对待蒋介石同抗战时期不同。”现在不提打倒蒋介石的口号，“实际上是要打倒他们。”周恩来分析当时形势之后说：“现在看，蒋介石是可以打倒的，但在宣传上要有保留，要使人民知道只有从自卫战争中才能得到生存和独立。”在解放战争的战略反攻开始后，9 月11 日，毛泽东在修改新华社社论《人民解放军大举反攻》时，加上了“打倒蒋介石才有和平，打倒蒋介石才有饭吃，打倒蒋介石才有民主，打倒蒋介石才有独立，已经是中国人民的常识了。”这样，以新华社的名义向国内外公开宣布了打倒蒋介石。9 月28 日，周恩来在神泉堡对中共中央直属单位干部、战士作了《全国大反攻，打倒蒋介石》的报告，报告中对于“打倒蒋介石”
这一口号提出的策略考虑作了说明：自卫战争是从去年大打起来的，为什么那时不提出大反攻，不提出打倒蒋介石，现在才提？原因是在去年七月就提出打倒蒋介石还不行。“当时提的口号是武装自卫，还不能公开提出打倒蒋介石的口号，当时主客观条件还不具备。”现在情况不同了。一方面，我们已用事实证明给老百姓看，我们有力量打倒蒋介石；另一方面，老百姓也不要蒋介石，就连上层分子（除了少数反动集团外），中产阶级也不想给蒋介石抬轿子了，也要推翻他了。”周恩来还指出，“打倒蒋介石”的口号提出来后，就要去实现它。怎么去实现？光在解放区内作战消灭不了蒋介石，“因为在全国他还占有四分之三的土地，三分之二的人口。
只有战略进攻才能彻底消灭他。口号一提出，战争行动就要配合，就是全国性反攻，就是打出去，突破解放区的界线，我们的行动完全是为实现这个口号的。”《宣言》在提出“打倒蒋介石，解放全中国”这一政治纲领后，又指出了实现这一政治纲领的八项基本的方针、政策：“一、联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。二、逮捕、审判和惩办以蒋介石为首的内战罪犯。三、废除蒋介石统治的独裁制度，实行人民民主制度，保障人民言论、出版、集会、结社等项自由。四、废除蒋介石统治的腐败制度，肃清贪官污吏，建立廉洁政治。五、没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫兄弟等四大家族和其他首要战犯的财产，没收官僚资本，发展民族工商业，改善职工生活，救济灾民贫民。六、废除封建剥削制度，实行耕者有其田的制度。七、承认中国境内各少数民族有平等自治的权利。八、否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交，废除一切卖国条约，否认内战期间蒋介石所借的一切外债。要求美国政府撤退其威胁中国独立的驻华军队，反对任何外国帮助蒋介石打内战和使日本侵略势力复兴。
同外国订立平等互惠通商友好条约。联合世界上一切以平等待我之民族共同奋斗。”为了顺利实现上述政治纲领和战略目标，《宣言》向解放区人民发出了号召，指出：“为了早日打倒蒋介石，建立民主联合政府，我们号召解放区人民贯彻土地改革，巩固民主基础，发展生产，厉行节约，加强人民武装，肃清敌人残留据点，支援前线作战。”《宣言》还号召中国人民解放军干部、战士“必须提高军事艺术，在必胜的战争中勇猛前进，坚决彻底干净全部地歼灭一切敌人。必须提高觉悟性，人人学会歼灭敌人、唤起民众两套本领，亲密团结群众，把新区迅速建设成为巩固区。必须提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。我全军将士必须时刻牢记，我们是伟大的人民解放军，是伟大的中国共产党领导的队伍，只要我们时刻遵守党的指示，我们就一定胜利。”为了统一全党思想，落实《宣言》提出的政治、经济、军事纲领，1947年12 月25 日至28 日，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，毛泽东在会上作了《目前形势和我们的任务》的书面报告。
报告总结了中国人民解放军的作战经验，提出了著名的十大军事原则，重申了《宣言》提出的基本政治纲领，并提出建立广泛的统一战线，申明了消灭封建土地所有制，土地归农民所有；没收四大家族财产归国家所有；保护民族工商业等新民主主义革命的三大经济纲领。周恩来在会上作了军事形势的报告，分析了敌我消长态势，分析了敌人的动向。会议决定指出：毛泽东的报告，“是整个打倒蒋介石反动统治集团，建立新民主主义中国的时期内，在政治、军事、经济各方面带纲领性的文件。”并要求全党全军应将这个文件联系《中国人民解放军宣言》，《中国人民解放军口号》，《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，《中国土地法大纲》和《中共中央关于公布中国土地法大纲的决议》，进行深入学习教育，并在实践中严格地遵照实施。这样，十二月会议就为《宣言》提出的“打倒蒋介石，解放全中国”这一政治纲领的落实，制定了行动纲领，为解放战争的胜利进行奠定了基础。
《宣言》代表了中国人民的意志，反映了中国人民的愿望，受到全国各界爱国人士的热烈拥护，成为中国人民解放军和全国人民的行动纲领，对于加速解放战争的胜利起了重大作用。
晋察冀军区部队解放石家庄国民党军第3 军主力在清风店战役被全歼后，守备石家庄的国民党军更加孤立，当时仅2.4 万人，且军心不稳。而晋察冀野战军战斗力则空前提高，士气旺盛。因此，乘胜夺取石家庄，对晋察冀野战军来讲已是势所必然。1947年10 月22 日，聂荣臻等立即向军委提出：“现石门仅有三个正规团及一部杂牌军，我拟夺取石门。”
第二天，中央军委即批准了攻打石门的建议。