第三篇 国际品牌之路——中国企业家的最高理想五、签证—拓展国际市场的巨大绊脚石(2)

签证不完全是企业行为或个人行为 中国人申请他国签证难，与中国商人在海外的状况也有直接关系。中国大陆很多去海外的商人，工作环境和生活环境普遍比较恶劣，即使是著名国内老牌进出口贸易公司的驻外人员，也都是挤在同一套不大的公寓里，吃、喝、工作、睡觉都在一起，大多数“国际倒爷”就更不用说了。有人说，贫穷不可耻，可贫穷导致的寒碜和骨气不够却会使签证问题更难解决。中国商人财力单薄，若签证的延期问题解决不了，且因为生意原因或成本原因又不能立即离开，则签证问题就导致非法居留，从而容易形成恶性循环。使馆有同志说签证是个人行为或企业行为，签证到期而非法居留该由个人或企业负责。如果我们将签证问题放在一个大思路下考虑，这个说法不一定有道理。实际上，申请他国签证并不完全是“个人行为”或“企业行为”而与政府无关。事实上，解决签证问题，实际已超出企业行为范畴，而应该被视为实施“走出去战略”中的一个具体问题，应引起国家外交部和驻外使馆的高度重视。在个人行为或企业行为影响到整个“中国人”的时候，使馆或政府就有责任出来进行疏导、教育，并解决相关问题。问题在那里放着，总归对全体中国人不利，最后也必然会对政府不利的。

以东欧国家为例，最近几年去过东欧国家的人都说签证难办，我后来总算体会到了。就拿罗马尼亚来说吧，90年代震惊整个欧洲的中国人杀中国人的毁尸事件，就发生在罗马尼亚的首都布加勒斯特。中国人申请东欧签证困难，相信与中国过去“倒爷”中的一些不法分子在东欧造成的不良影响有关。有一些中国人将东欧国家作为去西欧的跳板，是导致西欧要求东欧国家“严肃边境”的原因之一。希望尽早加入欧盟大家庭的东欧国家，当然对西欧的要求不敢怠慢，于是开始收紧给中国人的签证，并一刀切，无论是大公司还是个体商贩一同收紧签证。另外，东欧国家对中国人收紧签证，恐怕还有政治原因和对中国移民潮的恐惧。可惜的是，我们的一些新老外交官至今还以为，罗马尼亚与我国有良好的外交关系，并相信良好的关系会像以前那样保持下去。不错，“传统上”是这样，并且现在两国的关系也还好，但不可否认的是，急切加入欧盟的罗马尼亚悄悄在变，东欧人的观念和思维也都在变，如果我们的一些外交思维不变，则显然会吃亏。这点，作为一名国内企业在罗马尼亚的代表，我体会比较深。

2003年1月初，罗马尼亚政府出台了新的外国人管理条例，不能说该项条例的出台是针对某些国家的，但客观上大大增加了很多中国个体户在罗马尼亚的合法居留、经商的难度，因此在当地小小的华人社会中产生了巨大的反响，以至于在大使馆的新年招待会上不得不由大使出面安抚人心。无独有偶，俄罗斯也于2003年初通过决议，严限华人赴俄打工，并加强了外国人到俄罗斯工作的审查程序。另外，这个决议也停止了加急或者电传办理入境的形式，而以前面向中国东北及北京地区的居住、工作包签手续也被面试所取代。当年春节后，大部分欲返俄工作的中国人因不适应俄罗斯新的签证规则而遭拒签，而拒签就意味着整个商业活动被打乱、意味着损失。更有甚者，在2002年8月中旬以后，俄罗斯已经把中国人办理来俄打工手续的申请冻结，许多中国劳工因身份不获承认而被迫离开俄罗斯。我不想评价俄罗斯和罗马尼亚限制中国个体商人的做法对不对，但如此一来，中国人赴俄工作和经商的困难因此大大增加是肯定的。不过，另一方面，我认为他们的限制客观上促进了中国海外商人的新陈代谢，对整个中国商人的形象有净化的作用。

而且面对这种情形我们自己应该反省的是：我们是否应该对中国产品、特别是中国的海外商人从机制、市场、整个民族利益等各个角度进行全盘统筹的考虑？很显然，放任自流不是最佳选择。拓展国际市场，我们可能要向日韩学习。日韩在资源极度贫乏的残酷现时压力下，国际市场拓展的成功与否关系到他们的生存。所以，日韩是以一个国家的整体实力，有计划、有步骤地去拓展国际市场，企业只是他们拓展国际市场中的一颗协同作战的棋子而已。这样导致日韩企业拓展国际市场时有很强的全局观念，协同作战性强，并且拓展国际市场的效率也高。