序言译者序言（2）

恐怖主义是当代世界国家、民族、阶级、宗教等各种尖锐复杂矛盾的反映，有着深刻、复杂的社会和政治原因，它是一国范围的经济、政治、文化等矛盾不断累积和世界范围的南北政治、经济发展不平衡这两者交互作用而生成的恶果。研究恐怖主义的渊源、生成、沿革、发展、趋向及其对策，无疑具有重大的现实意义。作为教育部批准建立的中国首批国家人文社会科学重点研究基地，中国人民大学刑事法律科学研究中心一贯关注对重大刑事法治现实问题的研究。恐怖犯罪和国际恐怖主义的惩治与防范问题是本中心近年来关注和研究的重要课题之一，中心主任赵秉志教授也正在主持进行国家社科基金项目“国际恐怖主义犯罪及其法律对策”的研究与写作。“他山之石，可以攻玉”，为深入了解美国遭受“9·11”恐怖袭击的全貌，为中国反恐实践提供有益的借鉴，并为本中心关于国际恐怖主义犯罪及其惩治的研究项目提供参考资料，在美国公布《“9·11”委员会报告——美国遭受恐怖袭击国家委员会最终报告》后的最短时间内，本中心及时组织一批外语基础扎实的中青年刑法学者对其进行了翻译，并将之作为本中心的一项翻译项目，在中国人民公安大学出版社的支持下，以最快的速度在“9·11”

三周年之际予以出版。本书很可能会是全球第一本《“9·11”委员会报告——美国遭受恐怖袭击国家委员会最终报告》的外文译本，这也在一定程度上反映了本中心和中国刑事法学界对国际反恐斗争的关注与重视。 在痛定思痛之基础上亡羊补牢，积极谋划在今后有效地防范与打击恐怖主义的战略与措施，乃是《“9·11”委员会报告——美国遭受恐怖袭击国家委员会最终报告》的主要目的和落脚点。这方面的思考和建议主要集中在这份报告的后三章中。“9·11”对美国而言是前车之鉴，对其他国家（包括中国）来说，也是一个不容忽视而值得研究、借鉴的重要警示，可以说是全球反恐事业应共同重视的惨痛教训与财富。这也就是我们投入很大精力及时翻译出版这份美国报告的目的所在。愿反恐斗争不断胜利！

本书的翻译由中国人民大学刑事法律科学研究中心主任、中国法学会刑法学研究会会长、国际刑法学会中国分会副主席赵秉志教授主持，由赵秉志、王志祥（河北大学政法学院教授、中国人民大学刑事法律科学研究中心法学博士、中国社会科学院法学研究所博士后研究人员）、王文华（北京外国语大学法律系讲师、中国人民大学刑事法律科学研究中心博士后研究人员）、郭健（郑州大学法学院硕士研究生）负责校审和统改定稿工作。

具体翻译分工如下（按章节先后为序）： 赵秉志、王志祥：前言、第十三章； 范红旗（中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第一章； 王文华：第二章、附录； 肖怡（中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第三章； 莫晓宇（四川大学法学院讲师、中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第四章； 刘云辉（中国人民大学出版社编辑、中国人民大学刑事法律科学研究中心法学硕士）：第五章； 卢有学（西南政法大学法学院讲师、中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第六章； 陈琴（中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第七章； 郭理蓉（北京师范大学法律系教师、中国人民大学刑事法律科学研究中心法学博士）：第八章； 刘科（中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第九章； 周露露（外交部条约法律司三秘，中国人民大学刑事法律科学研究中心博士生）：第十章； 苗苗（中国人民大学刑事法律科学研究中心硕士生）：第十一章； 王俊平（河南大学法学院副教授、法学博士，中国人民大学刑事法律科学研究中心驻站研究人员）:第十二章。

由于译校者水平有限，加之时间仓促，书中难免有不少错误或不当之处，尚祈方家指正。 本书的及时出版得益于中国人民公安大学出版社的大力支持，他们为本书的编辑和出版付出了辛勤而卓有成效的劳动。在此，我们谨致诚挚的谢意。 中国人民大学刑事法律科学研究中心主任 赵秉志教授谨识于“9·11”三周年之际