第19节

移民与日俱增,且偷渡的目的地多是纽约?其主要原因有:1.部分香港人存有畏惧"九七"的情绪,许多人没有能力移民加拿大、澳大利亚或新西兰等地.到多米尼加、厄瓜多尔或巴拿马等中南美洲国家的人,也伺机偷渡美国.

2.非法移民在纽约觅食比较容易些,在华人工厂、餐馆打工工资较其他城市高,纽约大都市也给新移民提供发展机会.华埠许多报贩杂货摊,月收入3000美元是不足为奇的.比如,有一对从大陆来的华人夫妇皆是非法移民,女的做住家工,男的在外卖餐馆送餐食,他们说,三几年返大陆便可享小康之乐.

3.纽约容易买到身份证件,这是公开的秘密.其中600至1000美元可以买到一张纽约州交通厅发出的驾驶执照;千余元可买到难辨真假的社会安全卡（工卡）;1万至1.2万美元可购到一张"绿卡".有了这些证件,在美国境内即可自由自在地穿州过省,甚至在移民官员前也不足为虑.

走私中国人蛇已经成为美国治安单位近年最关注的华裔黑帮活动之一.

据国会参议院最近公布的一份调查报告显示,自1983年至1992年期间,共有10.8975万名中国人蛇被移民局截获,以平均每人3万美元偷渡费用计算,偷渡集团偷运中国人蛇至少获款30亿美元.由于每年仍有数以千万计的人蛇没有被截获而成功入境,移民局估计,偷渡集团的获款数额肯定比上述的还要高.

美国参议院的报告指出,被截获的人蛇中,大部分都来自中国福建省一些贫穷乡村,一名蛇头曾向调查人员说,他的偷渡集团是由一名香港"十四K"黑社会分子所经营.人蛇的偷渡路线数以百计,但最热门的是由福建省经空中或陆上先去泰国,在曼谷搞到了伪造的身份证明后,再去另一个国家,用不同的方式偷渡进入美国.这另一个国家以中南美洲的玻利维亚、伯利兹、巴拿马为最多,因为此等国家的签证很易用金钱购买.

针对这个日益严重的问题,美国国会的调查报告提出了4项建议,以对走私集团进行打击,其要点如下:1.加强对走私集团分子的刑罚.根据目前的美国法律,走私人口只判6个月以下的监禁,对蛇头根本起不到阻吓的作用.因此,国会必须加强立法,严惩那些伪造签证及大量走私人口的罪犯（尤其是走私超过5个以上人蛇者）.

2.移民局必须要更投入地参加对付亚裔黑帮的行列,目前很多亚裔黑帮分子都以虚假资料骗得签证进入美国,但移民局没有切实打击这些可以被逐出境的黑帮分子,亦甚少主动与其他的治安单位合作,国会应立法强迫移民局成立一个专门对付亚裔黑帮的特别行动小组.

3.在非法移民泛滥的大城市,如纽约、洛杉矶及三藩市等欠缺拘留非法移民的拘留所,很多非法入境者在等候裁决时,准许以保释金担保外出,而他们之中,大部分会去如黄鹤,因此,国会必须立法要这些城市加建拘留非法入境者的设施.

4.很多非法入境者故意在抵美境前将身份证件销毁来瞒骗移民官,但目前的法例准许这些人可以保释外出等候调查,人蛇就乘机"失踪",因此国会必须更改现行法例,准许移民局可以将这些人豁免听证裁决身份程序,马上将他们遣返.

最近几年,华人集体偷渡日本的事件急剧增加.尤其是近四年来,共发生30多起中国人集体偷渡事件,偷渡者约达1200人.1995年,在日本的和歌山、岛根、福冈、种子岛等地又连续发生5起中国人偷渡事件,引起日本警方的密切关注.据悉,这些偷渡活动都与香港人蛇集团有关,并有日本暴力组织参与.在1994年发生的日本鹿儿岛县阿久根港的中国人偷渡事件中,日本警方就发现"蛇头"与日本暴力团伙相互勾结,联手组织偷渡活动.1995年3月,日本搜查当局经调查又发现,在和歌山县须佐美街逮捕的负责接应偷渡的17名中国人中,还有香港最大的黑社会组织——三合会的成员.1995年5月中旬,在福冈市发生的中国人集体偷渡事件中,进一步暴露了日本暴力集团积极接近香港"蛇头",参与偷渡的活动.

在福冈事件中,有7名暴力团伙的干部被逮捕,1人被通缉.同伙中,有黑社会组织——阿比留组的干部.据供称,该组织的上级——福博会系平野组可能也参加了该事件的组织活动.有的暴力团伙成员还曾参与协助韩国人的偷渡活动.他们用捕捞乌贼的渔船从外国货船上接下139名中国人,在福冈的博多港登陆后,藏匿在一个仓库里,岸上有3名中国人一直住在福冈的饭店里负责接应.警方从渔船船长的家中搜出偷渡人员送的礼金200万日元.福冈警备当局认为,他们之所以把登陆地点选在博多港,是因为博多港口来往船只很多,特别繁忙,容易出现安检上的漏洞.

139名偷渡者中,大部分是福建人,年龄在15至20岁之间.其中,有15名妇女,大部分是20岁左右的年轻人.据说,他们每人交了20O万日元（约15万人民币）的偷渡费.双方约定,偷渡前必须先交30万日元的定金,到达日本后,在中国的家属再把余下的那部分钱交给"蛇头".据一位男性偷渡者供称:"我是个体户,每年有9000元人民币的收入.但听说到日本来每年能挣到20万元人民币".这位个体户还算比较富裕.其实,大多数中国人是靠借钱等七拼八凑才凑足如此高的费用.由于有人把在日本挣到的钱寄回老家建豪华住宅,所以,明知"蛇头"敲榨,也要到日本追求"发财梦"的偷渡者不断增多.

日本警方认为,由于实施了"防止暴力团伙成员不当行为法",强有力的打黑活动使暴力团伙的资金越来越困难.所以,他们把挣钱的目光对准了偷渡.警察当局担心,"蛇头"的背后很可能有香港黑社会和日本暴力团操纵,目前,警方正倾全力调查了解他们之间的关系,严密关注偷渡活动的动向.

香港当局鉴于近年来香港的偷渡入境和非法走私的活动日益严重,最近决定采取一系列措施,来加强边防和海关搜查工作.

（一）加强边防的措施1.由香港市民组成一支"皇家香港军团",来协助驻港英军,在香港边境堵截非法入境者.该团现有官兵1200人,其中包括男女团员、少年团员及后备队员.

2.在香港的48公里的边境线上,设立一道反应灵敏的声纳铁丝网,偷渡者只要一接触到铁丝网,感应系统立刻会将讯息传到中央控制中心,该中心即通知附近官兵去堵截.

3.在尖鼻咀、马草垄、文锦渡及沙头角四个边境区设立"瞭望站",并装备先进的红外线望远镜、热能探测器.无线电通讯器等.

（二）加强海关搜查的措施据香港海关副总监唐镜升说,海关将进行"全面改革",以"适应"90年代新形势下的"挑战".

海关将放弃过去那套依靠人手密集、宁在无纵的常规检查方法,而采取更加现代化的依靠先进科技的新的工作模式.海关将更新内部的各种电子讯息系统,建立一个完整的海关情报网,以便更加有效地调配现有海关资源,集中应付与日滇增的工作量;并根据情报资料的分析,更有目的性地进行验货、搜船和检查旅客,有效地打击走私犯罪集团.

同时,海关将建议修改现行的繁琐征税条例,对一部分已完税的小额零售商品,取消牌照管制和许可证制度,以便促进商品的流通.并大大简化旅客的过境手续.其中包括那些含有酒精、甲醇或碳化氢成分的饮料.这样就可大大减轻海关人员的日常检查的工作量,以便集中精力对付那些有组织的犯罪集团.

东治事件淬发,举台危言,仓促"工程扫黑",岂料想,"百万雄师"行动业已尘息,香港黑道早已先走一步.

当举台人士瞠目于东怡枪击事件时,香港居民却对此感倒习以为常,因为香港黑社会介入合法行业已历时很早,他们变化黑道手段,以正当合法经营为幌子,盘剥勒索,这已不是秘密的秘密.

此处介绍香港黑帮介入海鲜市场和出租车行业的情况.

资料表明,香港黑社会开始控制海鲫市场,从中取利,由批发市场、零售摊到海鲜餐馆,层层剥削.在香港吃海鲜,至少有10％的鱼价是间接付给黑社会的"保护费".

位于油塘三家村避风塘的鲤鱼门和流浮山,是港人及游客吃海鲜的"胜地".而鲤鱼门仅有崇信街及海路可进入海鲜,档的范围.因此,该区的黑社会帮派分子,只要把住这两个日便不怕外来势力入侵地盘,侵占利益.盘踞该处的黑社会派系垄断市场,向渔民低价收购海鲜,再以较高的价钱卖给区内海鲜档.曾有区内海鲜档欲向其他海鲜批发商取货,但当这些批发商的海鲜车到达鲤鱼门时,货车被破坏,司机被殴打,以致许多商人望鲤鱼门而却步.

流浮山的海鲜档,则由当地流氓的几个分会把持.要在该处经营海鲜及酒楼生意,除经有关势力同意外,每月还需"孝敬"黑道老大一大笔钱.相熟者只需月付数千元和雇用该分会一两个兄弟当帮工便可.19q4年7月,流浮山发生黑帮雇人杀人事件.案情是:在该区新开业的海鲜档主拒绝向黑道的一派交"保护费'',双方发生争执.黑道的另一派来了200人,乘机"教训"了敌对派.受"教训"的一派恼羞成怒,雇了杀手把该海鲜档主杀了.除了岸上的海鲜摊和海鲜餐馆外,香港黑社会帮派还采用各种手法压榨渔民.

香港黑帮人物常以中间人身份,诱拉银根紧的渔民向与黑帮有关系的财务公司借钱.借钱的渔民每次打鱼回来都要交出一定数量的鱼,以应酬中间人;同时,渔民维修船只所需的零件,必须向与黑帮相勾结的零件商购买,价比市面的高出不少.

有些黑帮人物还和某些巡海官员勾结,常无故扣留一些在南中国海域捕鱼的渔船,指称他们越区捕鱼.渔民除被罚款外,渔船还被没收或拍卖.黑帮把该渔民的渔船买回后,改头换面转手图利.此外,当渔民出海捕鱼归来上岸返家时,其船上财物往往成为黑帮人物偷窃的目标,渔民每次损失近万元的数不胜数.船主虽然也雇渔工留在船上看守,但得罪不起黑帮,受损失也不敢报案.

出租车行业也不例外.

香港的巴士都是私营的,可分为绿线专线小巴及没有固定路线的红线公共小巴.目前,全香港约有4000多辆红线公共小巴及绿线专线小巴.

由于香港人口稠密,每部小巴载客16人,生意很好.因此,小巴也成为黑社会勒索的对象,黑帮分子以"入线费"、"管理费"和"清洁费"等名目向小巴司机勒索"保护费".这些黑社会帮派,有的还公开自组合法的公司,向当局登记注册,勒索"保护费",还发给受害人收据.

目前来往于香港、九龙、新界各区的小巴路线有几百条,黑道人士便根据各个转换站的乘客数量,将路线划分为有油水可捞的"黄金线"及尚待发掘甜头的"开荒路线".

香港小巴的入线费由来已久.据说,五六十年代时,所有路线都有固定数量的小巴行走,久而久之,这些小巴为防止别的司机侵占地盘抢生意,便成群结党以求自保,规定只准群体内的司机经营,若有人要加入,便要付钱购买入线资格.