第4节

大货币政策支持经济增长的强度，确保成功启动内需、国民经济将会很快步入良性循环的轨道。

我们认为，中国经济正在走向新的辉煌，到本世纪中期，中国经济将会爆发出空前的创造力，中国经济总量将会达到或超过60万亿人民币，中国经济的走强，美国的许多优势将会随之丧失，特别是美元国际货币的独极地位将不复存在，美元与人民币的折算决不是象现在这样。即使美国的经济总量达到20-30万亿美元，中国的经济总量将会是第一，而不是第二，中国将会是世界的第一强国。

一、中国经济能否再创造奇迹？（上）

1、改革开放中国经济取得世人瞩目成就

改革开放以来，中国经济建设取得了令人瞩目的成就。1978年到2002年，按可比价格计算，国内生产总值年均增长率达9.4%。2002年中国的人均GDP已达1000美元，按不变价格计算，自1978年以来年均增长8%左右。中国与世界经济的联系日趋紧密，2002年与1978年相比，进出口贸易额增长了30多倍，年均增长15%。其中1998-2002年亚洲金融危机以后，在世界 经济增长乏力，世界贸易增长缓慢的情况下，中国的进出口年均增长率仍达到了14%左右。中国对外贸易量占世界贸易量的比重不断攀升，世界排名由1978年的第25位已升至2001年的第6位。中国利用外资的规模不断扩大，质量不断提高，2002年直接吸引外资527亿美元跃居全球第一。同时国家外汇储备也不断增加，已由1978年底的1.7亿美元增加到2002年底的2864亿美元，成为人民币币值稳定的重要保证。中国目前正处于工业化和现代化的过程之中。虽然中国离最终实现工业化和现代化还有很长的路要走，但是改革开放的政策加快了这一进程的步伐，使中国也出现了类似于当年日本、亚洲“四小龙”，以及巴西等国家和地区实现工业化过程中曾经出现过的黄金发展时期。

中国经济与世界经济的联系日益紧密，但是中国经济自改革开放以来取得如此显著的发展主要驱动力来自中国内部。随着亚洲金融危机的出现，为了克服不利国际经济环境造成的影响，中国政府果断地采取了一系列积极扩大内需的政策，使内需增长对国民经济增长的贡献呈现出稳步提高的态势。

2002年11月4日，中国和东盟10国签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，标志着中国-东盟自由贸易区的正式启动，同时也说明中国正在日益融入地区和世界经济之中并将发挥更大的作用。中国将成为世界经济的引擎。所谓世界经济引擎，首要的一条就是有足够大的经济规模。在经济全球化和信息化加强的条件下，经济大国对世界经济的影响尤其重大。当前世界上不少国家看美国的脸色行事，其中最重要的一条原因就是其庞大的国内生产总值。由于中国经济在改革开放以来20多年持续高速增长，整体实力已明显增强。2002年中国的GDP超过10万亿元人民币。“吞吐”能力与日俱增。从整个中国外贸在世界中的地位来看，中国外贸层楼叠上。2001年中国外贸进出口首次突破5000亿美元大关，进出口贸易总额为1978年的24.7倍，是1989年的4.6倍，与1997年相比，增长了56.8%。在世界贸易排名中，由1978年第32位、1989年的第15位、1997年的第10位上升到2001年的第6位。中国正在向名副其实的世界贸易大国迈进。一个国家进口数额的大小，一方面反映了这个国家对世界市场的依赖程度，另一方面也反映了其他国家对这个国家的依赖程度，美国之所以成为世界经济的火车头，正在于美国迅速增加的进口数额，美国国内市场巨大的需求也使世界上许多商品的价格因美国市场的需求变化而涨落。未来的中国正朝着这样一种角色转变。

与对外贸易增长齐头并进的是中国对外资的吸引力与日俱增。目前全球500强企业中已有400多家在华投资，几乎所有的工业行业跨国公司都已进入中国投资。“中国制造”正在成为影响世界生产、消费、人们生活等方面越来越重要的因素，未来一段时间后，中国的经济发展将不再是中国自己的事情，而是关乎整个世界经济稳定发展的大局。

内需市场空间巨大。中国相对于其它国家而言，最为吸引人的地方就是巨大的内需市场。多达13亿的人口，广褒的国土面积，特别是有待挖掘的中国市场的潜力，成为跨国公司青睐中国的主要原因。在世界经济联系日益紧密的今天，每一个国家的生产、消费都和其它国家的生产、消费不可避免地相互依赖、相互影响。而在其中起决定作用的主要因素之一就是市场。谁拥有了市场，谁就有更大的影响力和发言权。

一、中国经济能否再创造奇迹？（下）

2、中国经济必将再创新的辉煌

进入21世纪以来，世界经济总体增长缓慢，平均增长率2%左右。然而不同国家经济增长却出现了相当大的差别。欧盟经济在新经济泡沫破灭后变得黯淡起来，甚至还可能有一段时间的衰退。在亚太地区，2000-2002年美国年均增长在2.5%左右，东南亚地区的年均增长率约为4.7%，日本经济笼罩在阴影之下断断续续已有10年之久，年均增长几近为零，只有0.5 %，虽然我们不能据此否定美、日、欧盟三大经济体对世界经济的巨大作用，然而，中国经济增长率年均高达7.5%以上。按照购买力平价折算经济规模位居世界第二的中国，由于其前所未有的经济增长，几乎没有人怀疑其将日益成为世界经济中的一支重要力量。

什么原因使得中国经济持续、稳定、快速的发展呢？坚持改革开放，建立和完善社会主义市场经济体制是中国经济发展取得巨大成就的最根本的原因。中国所采取的渐进式的改革方式，有效地处理好了改革、发展与稳定三者之间的关系，随着社会主义市场经济体制的不断完善，市场机制在资源配置中的作用日益增强，现代市场体系正在向着统一、开放、竞争、有序的方向发展，非国有经济所占份额在逐步扩大，多种所有制经济共同发展的局面正在形成，国民经济已经摆脱了短缺状态转入供求基本平衡。制定发展战略，努力调整经济结构与改变增长方式，是中国经济实现快速增长的又一个重要原因。针对国家经济发展中出现的问题及时做出战略调整，不断将社会经济发展推向新阶段，中国在推进经济增长方式转变的过程中，努力把提高经济效益作为经济工作的中心，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。在争取实现工业化和现代化的过程中，随着调整经济结构的努力，产业结构不断得到优化升级。在经济结构调整的过程中，技术进步对中国经济增长的贡献份额呈逐步上升的势态。

随着改革开放的不断深入，面对纷繁复杂的各种国内外问题，通过不断完善宏观调控，中国对国民经济进行宏观调控的经验日益丰富，这是中国能够取得持续稳定快速增长的又一重要原因。宏观调控的目标是促进经济增长，增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。而实现这些目标的基本点则是通过扩大内需来拉动经济的持续稳定快速增长。国际经验证明，大国经济必然是以内需拉动的。中国是世界第一人口大国，是最大的发展中国家，当然也摆脱不了这一规律。一个国家经济的持续稳定快速增长必须有各方面社会经济配套政策措施的配合，中国在改革开放以来十分重视建立和完善社会主义市场经济体制的各项配套改革，促进了全国社会经济的全面进步与发展。中国坚持积极的对外开放政策，加强国际经济合作，主动参与国际竞争也是取得经济快速增长的一个重要原因。随着改革开放的深入发展，中国的对外贸易格局发生了重大变化，对外贸易已经成为中国经济增长的重要动力。中国进出口总额占GDP的比重已经从1978年的9.8%上升到2001年的44%，1979-2002年外商直接投资累计已超过4480亿美元。

同样是发展中国家，为什么中国经济不象东南亚经济那样受美日经济增长缓慢的影响呢？有学者使用国际通用的相关性分析方法对中国经济周期与国际经济周期的相关关系进行过研究。他们发现，中国与美国的经济周期的相关性非常低，与日本的经济周期甚至是负相关。这表明中国经济周期性运动的根本动力来自中国经济自身。这也是为什么进入21世纪以来中国经济增长与亚太其它国家经济增长存在反差的重要原因之一。20世纪90年代期间，美国经济的高速增长曾经让很多人大胆预言：新经济改变了原有的经济周期规律，经济衰退将不复存在。但始于2000年的泡沫经济崩溃最终把美国经济拖进了衰退。随之而来的经济衰退和复苏乏力都证明，经济发展的内在周期规律仍然在发挥作用。

对于中国经济能否再创奇迹,在《什么在左右中国经济》中我们曾经作过讨论,我们认为中国经济再创奇迹的必然性已被中国经济发展的市场化、城市化、国际化的历史趋势所决定。中国存在巨大的市场空间，中国经济不同于日本经济，也不同于美国经济，这些国家的经济已经完成了消费结构和消费层级的升级。中国有十三亿人口，市场具有无限性，改革开放以来的20年里，中国经济的发展只是初步实现了从贫穷到整体小康的初级过程，轨迹是一拱的曲线。从现在起到2020年的全面小康社会甚至更长的时期里，中国的经济将有一个至少30年的更高的增长期，然后增长回落再有一个10-20年的次高增长期，在本世纪中期中国将成为世界的超级大国。也就是说，从改革开放到本世纪中也中国经济将经历一个次高增长、高增长再到次高增长的过程，其总体的发展轨迹将是一个三拱曲线，中间一拱高大，前后两个稍小。其在经济中的实际表现是中国经济经历了从元级十元级、百元级、千元级的消费层级到万元级、十万元级层级的升级；然后进入发达国家成熟经济依靠消费拉动经济增长的历史阶段。这一问题我们还会进一步论述。

二、中国经济发展的困境在哪里？（上）

中国由计划经济向市场经济的转轨以及在世界经济中的崛起是一个历史性的事件。然而，中国的改革、开放和发展并不是孤立的，它是当今世界范围内经济体制向市场转轨、经济全球化和经济发展之中的一部分。因此，中国与其他转轨国家和发展中国家一样，面临着很多相似的问题。当然，由于历史、经济、政治和社会背景的不同，除了那些共同的特性以外，各自也有着不同的个性。即使是相似的问题诊治的方法也不尽相同。这些年来各国在转轨和改革中面临的共同问题以及采取的类似的和不同的解决办法，给经济研究提出了一系列新 的课题。我们不难发现，虽然不少已有的经济学理论适用于改革时期的中国，但不能一概而论。一些在成熟和常规市场经济中的经济学“常识”在转轨过程中并不成立，有些改革时期的经济行为和现象甚至与已有理论的预测背道而驰，比如东欧国家在市场自由化后出现的生产大衰退和中国在产权尚未规范化前的经济持续增长便是已有经济理论事先没有预料的突出例子。因此，直接套用现代经济学已有理论的结论很难或不能完全解释由计划向市场的转轨过程中的一些重大问题。这并不奇怪，一来现代经济学以往的研究对象偏重于成熟经济和规范市场中的经济问题，二来由计划向市场的大规模的制度转型在历史上尚属首次。

解决中国的经济问题，需要深入研究中国的经济改革。研究中国的经济改革，首先要瞄准中国的现实，经济学家要懂得中国的事情。如果不懂得中国的经济、政治和社会环境条件的历史和现状，研究就很容易产生困难：第一，很难识别和确定改革和发展中的主要问题和症结；第二，不易做出与现实相符或相近的假定；第三，更难提出既遵照经济学的基本原理又适合中国国情的政策建议。因此，懂得中国的事情是研究中国改革问题的必要条件。

1、什么因素造成中国经济的困境？

现实中总存在着制约经济发展的因素，进而造成经济发展的困境。在不同的时期，不同的情况下这些因素可能是不同的，也可能是在不断的转换着。在《什么》和《破谜》中我们都曾经论述过，制约当前中国经济发展并进而造成经济困境的主要因素是结构性问题。我们认为任何一个经济的成熟都是一个历史过程，是一个不断进行制度、体制、结构性变迁和优化的过程。在既定的制度下，要不断对体制、机制进行创新；对结构进行调整、升级。在中国，体制改革已经进行了多年，体制的羁绊越来越明显，在体制的‘前脚’落地的情况下，结构的‘后脚’要及时跟上。通货紧缩下的消费低迷是近年来中国经济的难题之一。中国目前正处在‘结构性有效需求不足’时期，经济现状是典型的低收入型的相对过剩。不是生产力发达了，也不是经济真正繁荣了，而是中国经济的深层次结构性矛盾逐步显现出来了。中国经济已经陷入增长乏力的结构性困境，中国经济要进入以结构调整为主的阶段。

具体地说，中国存在着四重二元结构，即以劳动力为核心的城乡二元结构、以所有制或产权结构为核心的公有经济与民营经济二元结构、以资金配置机制差别为核心的国有金融与民营金融二元结构和以行政区划与产业结构差别为核心的区域二元结构。正是这些结构与差别的存在，既造成了中国经济的现实成绩，也造成了经济的现实矛盾。从而体现为经济的结构性问题。如果上述差别保持在一定的限度内，可以成为拉动经济发展的力量。正因为有各种差别，才会引起人、财、物与信息的流动，从而使各种资源得到有效配置。但差别过大，就会破坏这种流动，从而造成资源的浪费。城乡结构的问题是城乡差别造成人才大量集中在城镇，而农村劳动力素质低下。这一方面造成高素质人才短缺与低素质人才过剩局面，正常情况下，市场应造成高素质人才多而低素质人才少的局面，而中国劳动力的现状是反市场的，这也制约着中国的进一步发展。同时，大量优秀人才都流向大中城市，造成那里的人才供应过剩。这种局部高素质人才过剩与整体高素人才短缺也形成了一对矛盾，从而也制约着中国经济的发展。公有经济与民营经济之间的差别，一方面造成公有经济不断滑坡的结果，另一方面造成民营经济兴起但面临发展困境的结果。

这是由于公有经济有国有银行雄厚资金与政府的强大政策支持，因而在运行机制上不灵活，造成一种依赖感，进而在发展上“后天不足”。而民营经济没有银行资金的强大支持，只凭借政策给予的空间顽强并蓬勃地发展着，但发展到一定程度，就遭遇到瓶颈。即：就公有经济而言，“政府—银行—企业”之间形成三位一体的关系，这里有着银行代表政府，政府管理企业的影子，这使银行与国营企业政府化，从而带来上述积弊。而民营经济缺乏这种优势，人才不足，资金不足，政府的关照也不是充分的，这就使它发展到一定规模后难以前进。国有金融与民营金融的差别深刻地反映到公有经济与民营经济身上。民营金融不发达主要是政策原因，而它的不发达必然使资金量与市场影响力大打折扣。而国有金融又因国有而导致运作上限制太多，机制不健全，因而只起到政府钱袋的作用，没有将金融职能全部发挥出来。金融的规模与结构支撑着国民经济本身，而且金融的质量也折射着国民经济的质量。改革开放的动力大部分来自于金融的货币运作。区域差别的根源一方面是行政区划造成的结果；一方面是产业结构造成的结果。

在中国，西部与东部，北方与南方存在着较大的差距，这些差距为区域发展提供了发展空间，但差距过大，则会打断正常的经济循环，难以形成有机的市场，进而影响各个区域的发展。目前，我国四种差别并存，同时相互作用，形成现有了经济现状。这些差别正在形成一种恶性循环，不断地扩大着这种差别。这导致了经济上整体“过剩”与短缺并存的现象，这就使人们对整体经济结构的合理性产生怀疑。事实上，中国经济当前面临的最大问题，就是结构性问题。

中国的许多社会经济问题主要导源于城乡二元经济结构。当前经济运行中暴露出来的以需求不足为特征只是城乡二元经济结构矛盾的外在表象。今后一段时期内，中国经济增长的主线是‘调整、升级、发展’。产业结构和技术结构、产业产品结构、投资与消费结构、收入与分配结构、城市结构和区域等结构的调整。如果能够顺利实现结构性调整，中国的结构性能量释放所带来的经济增长会决不比前20年低。

二、中国经济发展的困境在哪里？（下）

2、经济走出困境需要解决那些难题？

在中国，目前仍在深深困扰政府和社会的一个难题是：东西分化、城乡分化、地区分化和社会各阶层之间的贫富分化，形成所谓的‘马太效应’，即：穷者越来越穷，富者越来越富。然而，在中国，从穷穷差别到穷富差别，再到富富差别，将是一个漫长的历史过程。

收入差距。改革开放使中国经济从穷穷差别到穷富差别，中共十六大提出要“全面建设小康社会”进入社会发展更高层次的共同富裕的阶段。即从穷富差别，再到富富差别。国家统计局的数据表明，目前中国城市居民收入是农民当年可支配现金收入的5倍多，考虑到社会福利等因素，城乡之间真实的差距大约为6：1。而在贫富差距方面，20%的最富人群占有财富达55%，最贫人群的财富占有比重则进一步下降。一方面城市高收入者预期未来支出增加，减少了当前消费，另一方面农民购买力较低，广阔的农村市场难以开拓；一方面市场畅销产品的供给在市场机制和技术进步推动下快速增长，另一方面占人口多数的农民收入增长缓慢，支付能力增长有限。这是当前买方市场格局的特征和供求关系失衡的重要原因。1998-2001年，农村居民家庭人均纯收入年均增长3.59%，较同期年均城镇居民家庭人均可支配收入增长低3.9个百分点，也低于1979-1997年8.08%的年均增长率。这样巨大而且继续拉大的差距，对社会发展无疑具有极大的负面作用。在道义上，有违社会公平原则；在政治上，将破坏社会稳定；在经济上，财富的过分集中也将阻碍经济的全面均衡发展。居民收入差距较大，农民收入增长缓慢，制约了消费需求的继续增长。

城乡差距。城乡差距是城乡二元经济结构的主要表现，而这又主要主要体现在所谓的“三农”(农业、农村和农民)问题上。“三农”问题的根本性难题在于，中国在有限的土地上聚集了太多的人口，其中农业人口超过70%；中国只有7%的耕地，根本无法承受中国如此数量的农民在这些土地上生产；超过70%的农业人口消费仅占居民消费的45%左右。农民的根本出路在于不再成为农民。这就要加快城镇化的进程。近年来，城市化进程明显滞后于工业化的矛盾仍比较突出，由此成为现阶段许多结构性矛盾的焦点。2001年，第二产业增加值占GDP的比重达到51.2%，其中工业增加值占44.4%，但城镇人口占总人口的比重仅为37.7%。城市化进程滞后，不利于服务业的发展、产业结构调整和工业化的推进，也不利于城乡差距的缩小。目前，在实施城镇化战略的过程中。需要进一步深化户籍制度、教育体制改革，扩大社会保障覆盖范围，促进农村土地合理、有序流转，通过推进大、中、小不同规模不同等级城镇的发展，为农村人口转移创造有利条件。

地区差距。从近年来东、中、西部地区经济发展状况看，我国经济重心进一步向东部倾斜，地区经济发展差距呈现逐步扩大的趋势。统计数据表明，东、中、西部经济规模仍有比较大差距，仅东部5省市工业增加值占全国的比重近年来一直达46%以上。从人均国内生产总值看，1990年，中、西部地区人均国内生产总值与东部的差额分别为898元和1079元。1995年这一差额上升到3539元和4203元，2000年进一步上升到5352元和6647元，比1990年分别扩大了4.96倍和5.16倍。从城乡居民收入看，2000年中部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距，比1990年扩大了5.39倍，农村居民家庭人均纯收入扩大了3.58倍；西部地区与东部地区2000年城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了6.07倍，农村居民家庭人均纯收入扩大了3.94倍。东、中、西部地区经济发展和居民收入差距不断扩大，其原因是多方面的。

除了区位条件、资源禀赋、思想观念等方面的差异外，以下两方面的因素应引起足够的重视：第一，东部地区凭借良好的自然环境、相对较高的投资与劳动回报、丰富的创业机会等方面的优势，吸引着海外和中、西部地区的资金、管理人才、技术人才和熟练劳动力向东部流动，造成人才比例东西失衡。第二，东部地区在国有企业改革过程中，国有大中型企业建立现代企业制度和放开搞活国有中小企业的步伐明