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【冰点】控告“查无实据”2003年04月16日 00:48:37

■本报记者 董月玲 ■黄维

编辑部收到一封《关于岳阳县张谷英镇派出所违法行为的控告书》，信中说：张谷英镇是一个比较偏僻的山区村镇，人多田少，经济相对落后，而今在家种田的大多是中老年人，大批青壮年男女则到外地打工谋生。

近年来，“张谷英镇派出所却声名鹊起，热闹非凡。一时间平民百姓人心惶惶，人人自危，不论是在家的还是外出打工的人，随时都有遭到绑架、关押和殴打的可能。”

“派出所与所在地的烂仔，黑社会成员保持密切的联系，哪个打工仔从外地什么时候回家，身上带有多少钱物，都在派出所的掌握之中，车次船次准确无误。辛辛苦苦的打工仔们，赚了钱，怀着喜悦的心情回家，往往就在车站，便被恭候在那里的公安干警们截住。”

“倘若有个别‘漏网之鱼’，干警们便在晚上将警车开到其家，将其抓获。被抓进派出所或送荣家湾看守所，都要挨打，被关押，罚款数额2000至1万元不等。”

“在内部，派出所安排了几名‘临时工’，一有‘犯人’进入派出所的视钱，他们便负责打探消息，在当事人与派出所之间讨价还价，经纪‘了难’，干着讨好卖乖的勾当。”

《控告书》落款人是镇人大代表：丁潘秋，共产党员：樊胜兵、刘灿龙等。

2003年3月中旬，我们赶往湖南省岳阳县张谷英镇。

“我们一调查，才发现问题那么严重，只要我们过身的地方，每个村子都有”

张谷英镇。

阴雨绵绵中，我们先找到丁潘秋，在延寿村，我们又见到了樊胜兵、刘锦标等人。

樊胜兵说是受一件事的刺激，他才和丁潘秋等人调查起了镇派出所。

2002年6月18日深夜，他侄儿从广东刚回家一周，派出所就到他兄弟樊德林家抓人。听说是来抓儿子的，樊德林操起一根铁棒，堵到了家门口。

“派出所抓人是执行公务，你怎么敢拦？”我们问樊德林。

樊德林说，我早就听说派出所没证据乱抓人，抓进派出所，不交钱就别想出来。“他们抓人不穿警服，不亮证，没有证据，凭什么要抓走我的儿子。”他又气冲冲地道：不亮证，我就当他们是贼，是土匪！

他一边操着铁棒把人挡在门外，一边让儿子准备鸣锣。在村里，遇到扑火、救人、捉贼等大事险情就鸣锣示警。这次，派出所没能捉到人就撤了。

樊胜兵说：“上年底，被罚了钱的人曾带回口信，要我侄子，还有另一个侄孙，每人送5000块钱给派出所，不送就抓人，我们当时没把这事当真。”

出了抓人的事后，樊胜兵才决定好好调查调查，他找到丁潘秋。“他是我们镇人大代表，这人有正义感，不怕邪。我一找到他，他就同意干。”樊胜兵道。“结果我们一调查，才发现问题那么严重，只要我们过身的地方，每个村子都有。”樊胜兵又说。

青年农民丁金满，是张谷英镇大桥村人，跟我们说起自己的遭遇，脸色沉郁。

“2001年冬月初三，我妈妈要过60大寿，我从广东赶回家。我妈妈过生日的那个晚上10点钟，派出所就到了我家。他们的车子陷到我家门前，我不知道他们是来抓我的。他们打门，叫我拿根杠子，帮他们把车子抬出来。然后，他们叫我到派出所去一趟。

“到了派出所，他们先把我铐起来。他们问我在广东都干了什么，抢了什么，我还不知道怎么回事，他们自己都把东西写好了。我说我没有抢劫，没有组织卖淫，我老婆跟我一起去的，我们是住在一块儿的。我不承认，他们就让我‘壁虎爬墙’。”

采访中，我们多次听到“壁虎爬墙”这个词，就问在场的村民怎么回事。他们说这是派出所审问时经常使的“办法”。

丁金满起身，面对墙，双手扒到墙上说：“就是这个样子，两只手扒上，两只脚分开站，你不说，就在你身后不断踢你的脚，让它越分越开，越分越开，人就受不住了。你不说，就不让你起来。”

他继续道：“我家里人着急，找到派出所，也找了熟人。派出所一开始说罚我1万块钱。派出所里两个临时工，一个是煮饭的，一个是开车的，就帮我了难，说让我家里出8000块钱，就把我放出来。我家里人没有同意，哪里有那么多钱。我到广东，刚去还不到两个月就回来了。第二天，连我老婆和5岁的孩子也抓到派出所了。

“到了第二天晚上，超过24个钟头了，我们村里去了二三十人到派出所，要他们放我出去，派出所最少要5000块。派出所开车的跟村长回村拿钱，借了利息钱（高利贷）。夜里快1点了，钱拿上来，他们才放我出来。收据是我出来以后去要的。”

“如果我不拿钱，他们就威胁说要把我送到县拘留所去。我家里人怕，怕我关进号子里，挨牢头、牢霸打。派出所就是这个样子，先把人抓去，然后让家里人着急，家里人一着急，拿出的钱就快一点嘛。”

丁金满还说：“我们一块在外边打工的人，听说这个被抓了，那个被抓了，都好怕，不敢回家过年。我们这几位长辈出来搞了以后，打了官司，知道徐满奇（镇派出所所长）调走了，今年才敢回家过年。”

治安管理条例明确规定，“裁决应当填写裁决书，并立即向本人宣布。裁决书一式三份。一份交给被裁决人……”

我们问丁金满：“派出所给你裁决书了吗？”

“哪有？”他说。

文艺村距张谷英镇有30里路，是这个镇最偏僻贫穷的村子之一。采访中，文艺村农民陈发清向我们讲述了他的经历：

2001年11月，陈发清与女友、现在的妻子李芳从外地打工回来。11月7日，他在镇上买东西时，来了一个穿便服的人问他叫什么名字，是哪个村的，然后让他去镇派出所，说有点事儿。陈发清问你是什么人，你有什么事？对方答：你到了派出所就知道了。

“我去了派出所，他们把我拉到一间房子里，先搜我的身，然后审问我，问我在外地犯了什么法？我说我没犯法，只是在外地打工。

他们说我带那个女孩子在外地卖淫，我说没有。他们说我不老实，就打我，用脚踢我，我说我实在没有卖。

“审了1个多钟头，他们写了一个材料，没有让我看，然后他们摁着我的手，在上边这里按一下，那里按一下。关了我十几个钟头，用手铐把我铐在地上。”

我们问陈发清：“派出所的人都不认识你，怎么就抓你呢？”

“我以前跟派出所从来没打过交道，人都不认识，肯定是有烂仔把我的名字告给了派出所。”

他又说：“他们向我家里人讲我罪行很严重，要一万五到两万块钱。后来，有人来了难，罚了5000块，这次给我开了收据。”

“二次，我、我的女朋友，还有我朋友和他的女朋友在我家玩，打牌。第二天上午，我们正在家里搞饭吃，派出所来人，把我家围了，上上下下都搜查。又把我们4个人都抓到了派出所。”

“他们说我出来才20天又犯法，又要罚我的钱，罚我和我女朋友一共4000块钱。我说我没钱，刚罚了5000块，没有钱。了难的人，叫派出所先把我放出来，让我回家搞钱。”

“我没有办法，就借了高利息的钱。我跟了难的人一起去了派出所，他让我在外边等，他把钱交给派出所，我没拿到收据。”他同样没有拿到治安裁决书。

事后，陈发清向了难的人追讨收据。了难的人给陈发清写了一张字据：

“陈发清以（已）交来罚款肆仟元整渭洞（张谷英镇）派出所贰仟交李超，贰仟交何春。证明人：邹良苗。2002.12.27”

“这样的派出所，不像是共产党的派出所”

在去文艺村的路上，途经一家小卖店，当地人告诉我们，这家被派出所罚了9000多块钱，也没开收据。我们进屋，坐下刚要问，这家的女人冲出来，拍着她男人的腿，不让他讲。

“她害怕呢！”聚到小卖店的人说。我们问怕什么？说怕派出所。

“他们有枪、有车，可以抓人、罚钱，哪个不害怕？”村民们道。而那个不让男人说话的女人，自己却站在旁边，一直大声嚷嚷着。她说的是一口当地话，我们只听明白从她嘴里恨恨崩出的几个词：

“黑了！黑了！”“只要钱！只要钱！”

在文艺村，我们找到邹良苗，了解他替陈发清“了难”一事。

他说：“他（陈发清）第一次被抓去我不知道，第二次被抓去我知道，我妹夫也给抓去了。第二天我去了，我妹夫罚了2000多，晚上11点多钟，把我妹夫拿出来了。他（陈发清）说你跟派出所关系好，你说一声，今天晚上放我出来，你担保，派出所同意了，当天晚上派出所把他放掉了。第二天我跟他一起去的，交了2000块，还罚了他老婆2000块。”

我们问他：“按理说罚了这么高额的钱，应该有收据。是你们没要，还是派出所不给？”

邹良苗道：“反正这个东西没有给我收据。以后他（陈发清）又到我这里，我也写了个证明给他。他的2000元交给李超，另2000元交给姓何的。我口袋里没留下1分钱。”

与陈发清同村的王旺生，孙女也被派出所抓过，罚了钱，他说孙女到现在都不敢回家。

他们的独生儿子在34岁时出车祸去世，留下个女孩，是他们老两口把孙女带大的，因为家穷，孙女王娇凤去上海打工。

老两口打算招一个上门孙女婿，孙女打工时认识了邻县青年钟古。钟古于2002年正月十七下午4点到了他们家，夜里11点两人就给派出所抓走了。

“他下午4点到的，夜里11点就被抓了，镇离你们村有30里路，派出所怎么这么快就知道了？”我们问王旺生老两口。

“有烂仔打电话给派出所了。”他们说。

“他们把人抓走，你们也不问问为什么抓人？”我们又问。

两个老人道：“我们不敢问呵。”

他们的孙女有抽风的毛病，一犯病，人就休克。王旺生去派出所接孙女回家时，中午，派出所的人出去吃饭，叫他们付饭钱。

“他们没让我和孙女去吃饭，让我们在派出所里等。他们让我孙女付了170块的饭钱。”王旺生说。

派出所罚5000元，因为没那么多钱，只交了3800元，一只手机抵了600块钱，还差600块。王娇凤与男友被放出来不久，两人走了，再也没回来。

因为王家还欠派出所的钱，了难的人上门讨，来了两三次。王旺生的老伴说：“我说家里没钱，实在没法，我把彩电抱给他，他说不要彩电，只要钱。”

老两口说，经过这件事，孙女现在经常犯病。在外边也挣不到钱，家里的钱又没还清，所以不敢回家。

老太太说，孙女今年都没回家过年，往家打电话，说想回家但又怕，问还抓不抓人了。提起孙女的病，她就掏出手绢抹眼泪，说自己命苦，说想孙女，说自己没钱不能去看孙女……

王旺生说：“我四九年当兵，五零年到朝鲜抗美援朝，今年都76岁了。我的孙女到现在都不敢回家，她还怎么结婚呢？这样的派出所，不像是共产党的派出所，不像是共产党的人……”

“我打工回来身犯何罪？平民百姓还有人身自由，还有合法权益吗？”

丁金华家住长坪村兰江组，说起自己儿子被抓被罚的事，这个中年妇女嗓门老大，滔滔不绝：

儿子被抓到派出所后，起先是孩子他爸去的，到了夜里11点还不回来，她不放心也去了派出所，看见儿子只穿了件单衣，关在厕所里，派出所的人要他承认在外边打工时偷了东西。

“我在派出所骂了他们的娘。我说，如果把我儿子打坏了，你们不得脱皮（脱身）。村支书后来也去了，说这个孩子老实，他也骂了派出所的娘。”