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中华人民共和国军事史要 第 2/2 页

第一章高级军事领率机关

本章字数:48928字·更新时间:2026-11-10

2002年11月,李继耐任总装备部部长,免去曹刚川部长职务。迟万春任政治委员。

2004年9月,陈炳德任总装备部部长,免去李继耐部长职务。

五、军区机关

中国人民解放军军区领导机关包括大军区和省军区领导机关。军区领导机关的体制创建于土地革命战争时期。新中国成立前夕的解放军军区领导机关,是在长期的革命战争中逐步建立和发展起来的。新中国成立后,随着全国政权的建立和行政区域划分,军队任务和职能的变化,军队现代化正规化建设的需要,在中央军委总部之下建立了军区领导机关体制,并进行了多次改革调整,使之不断完善。

(一)三级军区

20世纪50年代初期,随着全国大陆的逐步解放,全国地方各大局、分局和省级政权的建立,人民解放军的体制由野战体制向国防军体制转变,设立了三级军区体制。这三级军区设置情况是:与中央局相应的设一级军区,与中央分局相应的设二级军区,与省和行政区相应的设三级军区。这三级军区体制的建立情况是:

1、六大军区的组建(一级军区)

中国人民解放军大军区,是根据战略需要划分的军事区域及与其相应的军队一级组织。大军区,在中央军委的直接领导下,是战区的最高指挥机构和地方军事系统最高领导机构,统一领导战区军事活动。军区机关,是战略区域内合成军队的最高领导指挥机关,通常设司令部、政治部、后勤部等机构。其主要职责是,负责辖区内陆、海、空军部队的作战指挥和所属部队的军事工作、政治工作、后勤工作,以及领导辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。新中国成立初期,中共中央和中央军委根据战略需要和国家大行政区的设置情况,决定设立六大军区。因此,至1950年上半年,全国组建了为6个大军区,即东北、华北、华东、中南、西南、西北军区。此时六大军区领导机关,主要是由解放战争中的各野战军领导机关演变过来的。1950年4月,中共中央决定撤销野战军、兵团两级机构。但实际上有的野战军的番号继续沿用至1955年4月。

东北军区:东北军区成立于解放战争时期。1949年4月,高岗任司令员兼政治委员,李富春任副政治委员,伍修权任参谋长,周桓任政治部主任,段苏权任副参谋长。抗美援朝战争期间,高岗仍任司令员兼政治委员,贺晋年任副司令员兼参谋长,李富春、张秀山任副政治委员,周桓任副政治委员兼政治部主任,1951年6月,莫文骅任政治部主任,1954年4月,杜平任政治部主任。辖辽东、辽西、吉林、热河、松江、黑龙江军区等。1954年2月,邓华任第一副司令员、代理司令员。3月,撤销东北铁道运输司令部,成立东北军区司令部军事交通部。4月,军区各特种兵机关分别改编为军区空军部、防空部队部、炮兵部、装甲兵部、工程兵部、公安部队部。5月,林枫任副政治委员。8月,辽东、辽西军区合编为辽宁省军区,松江、黑龙江军区合编为黑龙江省军区。东北军区对组织志愿军抗美援朝作战,特别是负责志愿军的后方供应工作,做出了巨大贡献。

华北军区:1948年5月,成立华北军区。1949年10月,聂荣臻任司令员,薄一波任政治委员,唐延杰任参谋长,朱良才任政治部主任,张南生、张致祥任政治部副主任。按照华北地区的行政区划,陆续建立了平津卫戍区(华北军区兼)、天津警备区(第二十兵团兼)及内蒙古、察哈尔、绥远、河北、平原、山西等军区。1950年6月,杨成武任天津卫戍区副司令员,1950年12月,又将绥远国民党起义部队改编为中国人民解放军第二十三兵团,隶属华北军区建制。1951年12月,刘澜涛任副政治委员。1952年8月,杨成武任副司令员,1954年2月,朱良才任副政治委员。王长江、王平、孙毅、韩伟、陈正湘、徐深吉、曾美先后任副参谋长,谢良、袁升平、黄振棠先后任政治部副主任。

华东军区:1949年6月13日,华东军区与第三野战军两个领导机关合并,陈毅任司令员,饶漱石任政治委员,粟裕、张云逸任副司令员,谭震林任副政治委员,张震任参谋长,舒同任政治部主任,辖第七、第八、第九、第十兵团和山东、浙江、苏北、苏南、皖北、皖南军区及淞沪、南京警备区等。7月第八兵团撤销,8月又建立福建军区。1950年1月,亦称第三野战军兼华东军区,统一领导野战部队和山东、江苏、安徽、浙江、福建等5个军区,淞沪警备区及军、兵种部队,总兵力达120万人。1950年4月,根据中共中央决定,撤销野战军、兵团两级机构(第三野战军番号实际上沿用至1955年),称华东军区。至1951年底,相继组成华东军区海军、空军、公安部队、防空部队和炮兵、工程兵、装甲兵等领导机关。1952年1月,皖南、皖北军区合并为安徽军区。11月,苏南、苏北军区合并为江苏军区。华东军区与第三野战军合并后,粟裕、许世友先后任华东军区副司令员,谭震林、唐亮先后任副政治委员,张震、张爱萍先后任参谋长,舒同、唐亮先后任政治部主任,萧望东任代政治部主任,周骏鸣、张翼翔、王德先后任副参谋长,钟期光、鲍先志先后任政治部副主任。

中南军区:根据中央军委1949年12月26日的决定,1950年1月1日,第四野战军兼华中军区于汉口改称为中南军区,林彪任司令员,罗荣桓任第一政治委员,邓子恢任第二政治委员,谭政任副政治委员兼政治部主任,萧克任第一参谋长,赵尔陆任第二参谋长,聂鹤亭、李聚奎任副参谋长,陶铸任政治部副主任,1950年3月为主任。辖第十二、第十三、第十五、第二十一兵团和河南、湖北、湖南、江西、广东、广西军区及特种兵、军政学校等。共150万人。1950年4月,第四野战军机构取消,但第四野战军的番号惯用到1955年4月。1951年5月,以广东军区为基础扩建的华南军区,归中南军区建制。1952年7月,军区领导机关由汉口移驻广州市,华南军区番号撤销,其领导机关并入中南军区机关,林彪任司令员,叶剑英任副司令员、代司令员,罗荣桓、邓子恢、谭政任政治委员,黄永胜任参谋长。陶铸任政治部主任,文年生任副参谋长,梁必业、邱会作任政治部副主任。尔后黄永胜、王树声、陈再道分任第二、第三、第四副司令员,韩先楚任参谋长,杨至诚任副参谋长。

西南军区:1950年2月9日,由第二野战军领导机关与率领第十八兵团入川的西北军区机关一部于重庆合并组成,贺龙任司令员,邓小平任政治委员,陈赓、周士第、李达任副司令员,宋任穷、张际春、李井泉任副政治委员,李达兼参谋长,张际春兼任政治部主任,张经武、李夫克任副参谋长,张子意,王新亭任政治部副主任,下辖第三、第四、第五、第十八兵团以及川东、川南、川西、川北、西康、贵州军区和4月成立的云南军区。同年5月,第二野战军番号撤销,所属各兵团,军改归西南军区指挥,但第二野战军的番号惯用至1955年4月。1950年初至次年11月,西南军区所属第十八军及第十四军一部,在西北军区骑兵部队配合下进军西藏,并于1952年2月建立了西藏军区,1952年10月1日,撤销原川东、川西、川南、川北军区,成立四川军区。这时,西南军区下辖四川、云南、贵州、西藏、西康等5个军区。1952年12月,王新亭任西南军区政治部主任。1954年2月,谢富治任西南军区副政治委员兼云南军区司令员和政治委员,贺炳炎任西南军区副司令员兼四川军区司令员,王新亭任西南军区副政治委员兼政治部主任,钟汉华任政治部副主任。4月,李成芳任副参谋长。

西北军区:1949年2月,由陕甘宁晋绥联防军区改称,贺龙任司令员,习仲勋任政治委员,王维舟任副司令员,张经武任参谋长,甘泗淇任政治部主任,朱早观任副参谋长。下辖晋绥、绥蒙、晋南等3个军区及3个直属军分区。同年5月,晋南军区并入晋绥军区,新建陕北军区,并将原绥蒙军区划归华北军区,原中原军区的陕南军区归建。8月,又将晋绥军区所辖之晋西北,晋西南军区划归华北军区建制。10月,新建宁夏、甘肃、青海军区。11月,贺龙率西北军区机关一部进军四川,后并入西南军区。11月30日,第一野战军与西北军区合并,西北军区兼第一野战军,彭德怀任司令员,习仲勋任政治委员,张宗逊、赵寿山任副司令员,甘泗淇任副政治委员兼政治部主任,阎揆要任参谋长,王政柱、韩练成任副参谋长,张德生任政治部副主任,黎化南任后勤部部长,刘海滨任后勤部政治委员。至12月,相继成立陕西、宁夏、青海、新疆军区。

此时,第一野战军暨西北军区下辖第1、第2、第19兵团,第22兵团(由国民党军新疆起义部队改编),陕西军区(第19兵团兼)、甘肃军区(第2兵团兼)、宁夏军区(第65军兼)、青海军区(第1军兼)、新疆军区(第1兵团兼)和独立第2、第3军(独1军已缩编为独1师,随第18兵团南下),独立第2师,骑兵第2、第6师,以及军政大学、军政干校。1951年5月,第一野战军番号取消,但第一野战军番号惯用至1955年4月。1951年5月,成立西北军区公安部队司令部。同时组建西北军区骑兵司令部。6月和9月,分别成立西北军区炮兵司令部和空军司令部。1952年4月,彭绍辉任参谋长。8月,廖汉生任政治部主任。9月,马明芳任副政治委员。1952年11月,骑兵第6师与西北军区骑兵司令部合编为西北军区司令部防空处。1954年3月,彭绍辉任副司令员、廖汉生任副政治委员,冼恒汉任政治部主任,刘瑞方(回族)任政治部副主任。1954年8月,根据国务院关于宁夏行政区划归甘肃省的决定,撤销宁夏军区机构。

2、18个二级军区的组建

新中国成立之初,中央军委按照中共中央分局的设置和国家省级行政区划,在6大军区(一级军区)以下,建立了二级军区(18个),二级军区相当于兵团级。这18个二级军区的组建情况是:

山西军区:1949年9月,由原晋中军区及太行、大岳军区各一部合并组成。司令员萧文玖(代)、政治委员赖若愚、副司令员赵辉楼、政治部主任何辉、副参谋长吕尧卿、政治部副主任杨玉山;下辖长治、临汾、忻县、榆次、运城、兴县军分区。隶属华北军区。

绥远军区:1950年1月,由绥远起义部队与原绥远军区合编组成。司令员傅作义,政治委员薄一波(兼),副司令员乌兰夫、董其武、姚喆、孙兰峰,副政治委员高克林、杨叶澎、王克峻,参谋长于权伸,政治部主任裴周玉,副主任雷宜之、阎又文。下辖伊盟、乌盟、陕坝、萨县、集宁等军分区和骑兵第四师。

内蒙古军区:司令员兼政治委员云泽(乌兰夫)、副司令员王再天、那钦双合尔,参谋长吉合、胡秉权,政治部副主任廷懋、胡昭衡;1949年6月,骑兵第十师改称为骑兵第三师,骑兵第十一师改称为骑兵第四师、骑兵第十六师改称为骑兵第五师。1950年10月,骑兵第一师、骑兵第二师、骑兵第三师番号撤销、成立6个军分区。军区仅辖骑兵第四师、骑兵第五师。1952年6月,骑兵第四、第五师和各军区骑兵团整编为骑兵第五师,归华北军区直接领导。同年7月,内蒙古军区与绥远军区合并为蒙绥军区。1954年4月1日,又改为内蒙古军区,归华北军区领导。

山东军区:于1949年重建。司令员许世友、政治委员康生(兼)、副司令员袁也烈、谭希林,副政治委员傅秋涛、向明,参谋长谭希林(兼)、政治部主任王集成;辖第三十二军、胶东、渤海、鲁中南军区和济南、徐州警备区。

浙江军区:1949年5月19日,由浙南、浙东、闽浙赣游击纵队等部队组成,军区机关由第七兵团兼,司令员王建安、政治委员谭震林、谭启龙,副司令员王必成、副政治委员姬鹏飞、参谋长李迎希、政治部主任丁秋生;下辖嘉兴、宁波、衢州、建德、温州、临海、丽水、金华、临安、绍兴军分区和杭州警备区。隶属华东军区。该军区组成后,参加舟山战役及剿匪作战。1952年5月21日,第七兵团番号撤销,改为浙江军区。

福建军区:1949年8月底组建,由第10兵团兼,司令员叶飞、政治委员韦国清、张鼎丞,副司令员成钧、政治部主任刘培善、副参谋长陈铁君;下辖第二十八军、第二十九军、第三十一军和建阳、南平、福安、闽侯、晋江、龙溪、永安、龙岩等军分区(当时番号依次称为第一至第八军分区)。隶属华东军区。1952年5月21日,第十兵团番号撤销。

河南军区:1949年3月1日,由豫西军区和豫皖苏豫鄂、桐柏军区各一部组成新的河南军区,司令员陈再道、政治委员张玺、副司令员毕占云、文建武、孔庆德,副政治委员刘杰、政治部主任张力之、副参谋长李懋之;辖南阳、确山、许昌、潢州、淮阳、陈留、商丘、郑州、洛阳、陕州等军分区和警备第二旅,并领导第五十八军,隶属华中(后为中南)军区。1949年9月,第五十八军军部和第一七三、一七四师并入河南军区。

湖北军区:1949年5月20日,由江汉军区及鄂豫、桐柏军区各一部组成,司令员兼政治委员李先念,副司令员王宏坤、王树声,副政治委员张广才、参谋长张才千、政治部主任郑绍文、副参谋长雷绍康、政治部副主任张树才;辖孝感、黄冈、大冶、沔阳、荆州、襄阳、宜昌军分区及独立第一师、独立第二师、独立第三师、独立第四师。隶属华中军区。12月,以独立第二师为基础组建恩施军分区。1950年2月,独立第四师撤销,另将陕南之两郧军分区改称为郧阳军分区,归该军区建制。这时,湖北军区下辖孝感、黄冈、大冶、沔阳、荆州、襄阳、宜昌、因施等军分区及独立第一师、独立第三师。

湖南军区:1949年8月9日,以第四野战军第一五九师,第一六○师、第一六二师为骨干组成,军区机关由第十二兵团部兼,司令员萧劲光、政治委员黄克诚(兼),副司令员陈伯钧、陈明仁、韩先楚、文年生,副政治委员刘道生、唐天际(兼)、金明,参谋长解方,政治部主任黄志勇,副参谋长潘朔端、何振亚。下辖:长沙、益阳、常德、衡阳、郴州、零陵、邵阳等军分区,湘西军区及第一五八师、补训第一师、补训第二师、补训第六师。隶属华中军区。1950年初,补训第六师撤销,第一五八师和补训第一师、补训第六师相继调离湖南军区。第四十六军归湖南军区指挥。同年4月,第十二兵团调北京组建人民解放军海军领导机关,湖南军区由黄克诚任司令员兼政治委员,下辖长沙、益阳、常德、衡阳、郴州、零陵、邵阳等军分区,湘西军区和第四十六军。1951年3月,第四十六军调离湖南,参加抗美援朝战争。1952年4月,湘西军区撤销,所属之沅陵、会同、永顺3个军分区归湖南军区直辖。这时,湖南军区共辖10个军分区。

江西军区:1949年6月25日,以第四野战军整训第五师、第一五六师、第一五七师、第一六一师为骨干组成江西军区。司令员陈奇涵,政治委员陈正人,副司令员贺晋年、杨国夫、贺庆积,副政治委员彭嘉庆,参谋长贺庆积(兼),政治部主任彭嘉庆(兼),政治部副主任萧元礼。辖:赣东北军区及南昌、九江、袁州、抚州、赣州、吉安等军分区。隶属华中军区。同年9月,赣东北军区并入江西军区,又新成立赣西南军区(第四十八军兼)。这时,江西军区下辖赣西南军区和南昌、九江、袁州、抚州、浮梁、上饶等6个军分区。10月,赣西南军区撤销。江西军区直辖南昌、九江、袁州、抚州、浮梁、上饶、吉安、赣州、宁都等9个军分区。1950年1月改为隶属中南军区领导。1952年9月,又将袁州军分区并入南昌军分区。浮梁军分区并入上饶军分区,宁都军分区并入赣州军分区。全军区共辖6个军分区。

广东军区:1949年11月9日,由闽粤赣边纵队粤赣湘边纵队、粤中纵队、粤桂边纵队、两广纵队等部为骨干组成。军区机关由第十五兵团部兼,司令员兼政治委员叶剑英、副司令员邓华、陈光、洪学智、曾生,副政治委员赖传珠、林平、冯白驹,参谋长洪学智(兼)、政治部主任萧向荣(兼)、副参谋长谢育才、政治部副主任杨康华;辖潮汕、兴梅、东江、北江、西江、珠江、台山、南路军分区。隶属华中军区。1950年7月,第十五兵团机关(后改为第十三兵团机关)北上抗美援朝,第十三兵团机关由河南调广州兼广东军区,并改称为第十五兵团。叶剑英仍为司令员兼政治委员。同年8月,又将原南路军分区划分为高雷、钦廉两军分区。1950年十三兵团调走,十五兵团到广州后,又新任命了一批军区领导人:任副司令员的有:黄永胜、方强,副政治委员萧向荣,参谋长李作鹏、曾国华,政治部主任石泉,后勤部部长邱国光、萧志贤,后勤部政治委员伍辉文。1951年1月1日,钦廉军分区划归广西军区建制。

根据中央军委3月29日决定,5月,广东军区扩为华南军区,叶剑英任司令员,谭政、陶铸任政治委员,黄永胜任副司令员,吴克华任参谋长,萧向荣任政治部主任,林平任干部管理部部长,邱国光任后勤部部长。统一指挥广东各军分区,海南、广西军区及驻华南的7个军。1952年6月19日中央军委决定,华南军区并入中南军区。中南军区机关由汉口移驻广州。在中南军区领导下,成立广东武装工作部和粤东、粤中、粤北、粤西等4个三级军区。广东军区原辖的8个军分区撤销。1955年9月,广东武装工作部撤销,又恢复广东军区,军区机构由广州军区公安司令部兼。1956年2月,广东军区所属4个三级军区番号撤销,改为汕头、惠阳(后撤销)、湛江、佛山、高要(后改为江门)、韶关等6个军分区,原钦州军分区改为合浦军分区(后并入湛江军分区)。同年6月,广州军区公安军司令部兼广东军区,下辖7个军分区。

广西军区:1949年12月组建,机关由第13兵团兼,司令员兼政治委员张云逸、副司令员黄永胜、李天佑、彭明治,副政治委员莫文骅、吴法宪,参谋长曾国华、政治部主任吴法宪(兼);辖第四十五军、第四十九军和第一五一师、第一五二师、第一五四师及龙州(第一五一师兼)、梧州(第一五四师兼)、武鸣、百色、南宁(第一五二师兼)、平乐(第一四五师兼)、柳州(第一四六师兼)、桂林(第一四七师兼)、玉林、宜山等10个军分区。隶属华中军区。1950年4月,第十三兵团部北调河南省,第四十九军并入广西军区。张云逸仍为司令员兼政治委员,李天佑任副司令员,莫文骅任副政治委员,参谋长钟伟,政治部主任刘随春。1951年1月,广东钦廉(后改为钦州)军分区划归广西军区建制。3月,第四十五军调离广西。同年秋,玉林军分区与梧州军分区合并为梧玉军分区。第四十九军番号恢复。1952年春军区整编,第四十九军番号撤销。第一五一师调归第四十八军建制,第一五二师改为林业工程第二师,同时,撤销南宁、梧玉、柳州等3个军分区。广西军区辖桂林、平乐、宜山、百色、邕宁、容县、钦州等7个军分区。

川东军区:1950年1月在重庆组建,第3兵团机关兼。司令员王近山、政治委员谢富治、副司令员曾绍山、副政治委员阎红彦、参谋长王蕴瑞、政治部主任钟汉华;辖第十一军、第十二军和万县(第十一军军部兼)、大竹(第三十三师兼)、酉阳(第十一军补训师兼)、璧山(第三十五师兼)、涪陵(第三十六师兼)军分区。隶属西南军区。辖区在四川省合江、大竹、城口以东地区。1950年6月15日,第十一军番号撤销。1951年3月,第三兵团部率第十二军参加抗美援朝战争。军区仅辖5个军分区。1952年10月1日,川东军区番号撤销。军区机关与川西军区机关合组为四川军区机关。所属军分区编入四川军区。

云南军区:1950年4月1日成立,第4兵团部机关兼云南军区机关,司令员陈赓、政治委员宋任穷、副司令员郭天民、庄田,政治部主任刘有光、副主任胡荣贵;辖第十三军、第十四军、滇南卫戍区(第十三军兼)、滇西卫戍区(第十四军兼)、蒙自军分区(第三十八师兼)、宁洱边防区(第三十九师兼)、大理军分区(第四十师兼)、保山边防区(第四十一师兼)、丽江军分区(第四十二师兼)、文山边防区、昭通警备区(第四十三师兼)以及宜良、曲靖、武定、楚雄、玉溪等军分区。隶属西南军区。1952年3月17日,第四兵团番号撤销。同年9月25日,又增设缅宁(现临沧)边防军分区。1953年4月15日,将武定军分区与楚雄军分区合编为楚雄军分区。1954年6月2日,宁洱边防区改称为思茅边防区,撤销宜良军分区。1955年3月5日,撤销滇南,滇西两卫戍区。4月1日,云南军区改称为昆明军区兼云南军区,隶属中央军委领导。

贵州军区:1950年1月,在贵阳市组建,第5兵团机关兼贵州军区机关,司令员杨勇、政治委员苏振华、副司令员尹先炳、副司令员兼参谋长潘焱、副政治委员兼政治部主任王辉球。辖第十六军、第十七军及遵义军分区(第十六军军部兼)、铜仁军分区(第十六军第四十六师兼)、毕节军分区(第十六军第四十七师兼)、贵阳军分区、安顺军分区(第十七军军部兼)、兴仁军分区(第十七军第四十九师兼)、镇远军分区(第十七军第五十师兼)、独山军分区(第十七军第五十一师兼)、贵阳警备司令部。隶属西南军区。1951年4月,第十六军调离贵州。1952年3月17日,第五兵团改为贵州军区,同年7月,贵州军区由二级军区改为三级军区,并将第十七军番号撤销。以后贵州军区属昆明军区领导。

甘肃军区:1949年8月组建,由第2兵团兼。司令员许光达、政治委员张德生、王世泰;副司令员徐国珍、任谦、周祥初,参谋长侯世奎、张文舟,政治部主任王再兴、朱明,副参谋长侯世奎。辖天水、平凉、庆阳、岷县、张掖、临夏、会宁、武都、武威、酒泉军分区。隶属西北军区。1950年9月1日,第2兵团部调北京,改编为中国人民解放军装甲兵领导机关。另组建甘肃军区兼兰州警备司令部,司令员王世泰,政治委员张德生,副司令员周祥初,副政治委员王再兴,参谋长侯世奎。尔后,对部分军分区进行了调整。撤销张掖军分区,增设海固军分区,另将岷县军分区改为甘南军分区,会宁军分区改为定西军分区。1954年3月,又将平凉、庆阳、武威、定西军分区改为专区兵役局。军区仅辖天水、甘南、武都、海固、临夏、酒泉等6个军分区。1955年5月,甘肃军区撤销。各军分区归兰州军区直辖。

陕西省军区:1949年12月组建,第19兵团兼。司令员杨得志、政治委员马明方、李志民,副司令员耿飚、刘金轩、吴岱峰、陈先瑞、左协中,副政治委员潘自力,参谋长耿飚(兼)、政治部主任李志民(兼)、副参谋长杨捷、政治部副主任牛书申;辖陕北、陕南军区及大荔、邠县、三原、渭南、宝鸡、咸阳军分区。隶属西北军区。1950年7月,陕北军区撤销。陕西军区即辖陕南军区及榆林、绥德、延安、渭南、咸阳、宝鸡、商雒军分区。1951年2月,第十九兵团部调离陕西,参加抗美援朝战争。1952年7月1日,第十九军军部改编为陕西军区。司令员杨嘉瑞,政治委员潘自力,副司令员左协中,副政治委员牛书申,参谋长张涛。陕南军区撤销。1954年3月,延安、绥德、渭南军分区改为专区役局,陕西军区仅辖榆林、安康、商雒、汉中、宝鸡5个军分区。1955年5月1日,陕西军区改归兰州军区领导。

新疆军区:1949年12月17日,以第一兵团为基础于迪化(今乌鲁木齐)组成。司令员兼政治委员彭德怀,副司令员王震、陶峙岳、赛福鼎,参谋长张希钦,政治部主任徐立清。辖第二十二兵团、迪化军区、伊犁军区、喀什军区,隶属西北军区。1954年10月,第二十二兵团机关与新疆军区生产管理部合并组成新疆生产兵团。

1952年又成立了两个二级军区:

四川军区:1952年10月1日,以川东军区和川西军区机关在成都合编组成。贺炳炎任司令员,李井泉任政治委员,副司令员范朝利、李文清、何正文,副政治委员阎红彦、钟汉华、郭林祥,政治部主任余述生。原川东、川北、川南、川西等4个军区撤销。下属茂县、温江、绵阳、眉山、遂宁、南充、达县、内江、乐山、泸县、宜宾、江津、大竹、涪陵、万县、剑阁等16个军分区。1955年4月14日,该军区改为成都军区兼四川省军区。1969年1月29日,重新成立四川省军区,下辖15个军分区和两个警备区。

江苏军区:1952年11月1日,由苏北军区、苏南军区合编而成。刘先胜任司令员,黄火星任政治委员。隶属华东军区。1960年4月19日改称为江苏省军区。

3、25个三级军区的组建

中央军委根据全国省和行政区划,在18个二级军区以下,还设立了三级军区(25个)。三级军区相当于军级。其组建情况是:

辽东军区:1949年4月,以辽宁军区与安东军区合编组成。属东北军区领导。司令员边章伍(先)、胡奇才(后),政治委员洛甫、副司令员欧阳家祥、政治部主任赵正洪、副参谋长周涌、政治部副主任何太宣;辖第一六九、第一七一师。1950年秋,辽东军区机构分别编入东北军区空军和东北军区后勤部。并将第一六九、第一七一师撤销。另以第一七一师司令部与原辽东军区编余人员组成新的辽东军区。司令员兼政治委员张启龙,副司令员王力生,参谋长周涌,政治部主任钟人仿、林茂源。1954年8月28日,与辽西军区合编为辽宁省军区。

辽西军区:1949年4月,锦州军区与辽北军区合并组成。司令员程世才、政治委员郭峰、副司令员高鹏、参谋长黄思沛、政治部主任邱先通、副主任李耀之;辖第一七○师(原整训第四师)。1949年5月,又新建第一六八师,归该军区建制。1950年9月撤销第一六八、第一七○师。1954年8月28日,与辽东军区合并为辽宁省军区。

河北军区:1949年8月1日,由冀中、冀东、冀南、太行、察哈尔军区各一部组成。司令员孙毅、政治委员林铁、副司令员王光华、副政治委员马国瑞、参谋长李波、政治部主任王奇才;辖唐山、通县、天津、沧县、衡水、邯郸、保定、石门、邢台、定县等军分区。隶属华北军区。

平原军区:1949年8月20日,以原冀鲁豫军区为主及太行、太岳、冀南军区各一部组成。司令员刘致远、政治委员潘复生、副司令员张开荆、参谋长刘德海、政治部主任谢良。

察哈尔军区:1949年1月15日,冀热察军区从东北调归华北军区,又与北岳军区合并组成察哈尔军区。司令员王平、政治委员杨耕田、副司令员石志本、政治部主任阎子庆、副参谋长刘彬;辖雁北军分区(原北岳军区第一军分区)、平西军分区(原北岳军区第三军分区)、建屏军分区(原北岳军区第四军分区)、易水军分区(原北岳军区第五军分区)、察南军分区(原北岳军区第六军分区)、察北军分区、冀察军分区。同年秋,平西、建屏、易水、冀察军分区撤销。军区仅辖雁北、察南、察北军分区。1952年11月,雁北军分区划归山西军区建制,察南、察北两军分区合并为张家口军分区,归河北军区建制。同年12月,察哈尔军区正式撤销。

胶东军区:司令员贾若瑜、政治委员赖可可、政治部主任王少庸、副参谋长裴宗澄、政治部副主任曹思明;1952年9月,该军区撤销。

渤海军区:司令员覃士冤、政治委员张晔、副司令员李发、副政治委员黄祖炎、政治部主任王文模、副参谋长王翰西;部队编为华东野战军第十、渤海纵队。1952年8月中旬,该军区机关撤销,所属各军分区归山东军区直接领导。

鲁中南军区:司令员钱钧、政治委员高克亭、副司令员李东潮、第一副政治委员谷牧、第二副政治委员周志刚,参谋长刘国柱、政治主任周志刚(兼);辖第一军分区(原鲁中军区第一军分区)、第二军分区(原鲁中军区第二军分区)、第三军分区(原鲁中军区第三军分区)、第四军分区(原鲁南军区第一军分区)、第五军分区(原鲁南军区第二军分区)、第六军分区(原滨海军分区)、第七军分区(原泰西军分区)和淄博、兖济、新海连警备区。隶属华东军区。1952年8月撤销,所属军分区直属山东军区,鲁中南军区机关改为炮兵第九师师部。

苏北军区:1948年3月,苏中军区与苏北军区合并组成。司令员张震东、政治委员萧望东、副司令员常玉清、副政治委员赖毅、政治部主任汪少川、副参谋长钟玉祥;下辖第一、第二、第五、第六、第九军分区,辖区在江苏省长江以北,归华东军区领导。苏北军区部队曾参加淮海、渡江战役,并以一部组成苏南军区。1952年11月1日,与苏南军区合并为江苏军区。

苏南军区:1949年4月27日,由苏北军区机关和部队各一部及部分南下干部组成。司令员刘先胜、政治委员陈丕显、副政治委员李干辉、参谋长李继开、政治部主任吴嘉民;辖警德第六旅(原泰州军分区部队组成)、第七旅(原扬州军分区部队组成)、第八旅(原南通军分区部队组成)。隶属华东军区。1949年5月,以3个旅机关为基础,分别改编为常州、镇江、苏州军分区,以警备第八旅第二十四团和军区特务第二团为基础组建松江军分区。同时警备旅番号撤销。1949年10月至1951年5月,还先后辖江阴要塞、华东警备第十旅、教导旅、步兵第八十六师、随军学校等。1952年11月1日,与苏北军区合并组成江苏军区。

皖南军区:1949年5月7日,以华北南下干部纵队和皖南游击队为基础组成。司令员刘飞、政治委员牛树才、副司令员熊兆仁,副政治委员胡明、杨建新,参谋长万振西、政治部主任杨建新(兼)、副参谋长刘奎、政治部副主任罗伯桦;辖池州、宣城、芜当、徽州4个军分区。隶属华东军区。1952年1月25日,与皖北军区合并组成安徽军区。

皖北军区:1949年4月20日,由皖西、江淮和豫皖苏军区一部合编组成。司令员兼政治委员曾希圣,副司令员梁从学、孙仲德,副政治委员黄岩、参谋长孙仲德(兼)、政治部主任李世炎、副参谋长严光、政治部副主任何柱成。下辖警备第一、第二、第三旅和安庆、六安、滁县、宿县、阜阳、巢湖军分区。隶属华东军区。该军区组成后,参加了渡江支前工作和剿匪作战。1952年1月25日,与皖南军区合并组成安徽军区。

赣西南军区:1949年9月,由第四十八军兼,隶属江西军区建制。司令员贺晋年(先)、刘转连(后),第一政治委员杨尚奎、第二政治委员陈仁麒,副司令员周仁杰、欧致富,参谋长高体乾,政治部主任李信、谢堂忠。

湘西军区:1949年10月27日组成,第四十七军兼。司令员曹里怀,政治委员周赤萍,副司令员晏福生、杨秀昆、刘贤权,副政治委员刘西元,参谋长黄炜华、刘子云。下辖:沅陵军分区(第一三九师兼)、会同军分区(第一四○师兼),永顺军分区(第一四一师兼)。隶属湖南军区。辖区在龙山、大庸、通道、黎平之间。该军区成立后,参加了衡宝战役和湘西剿匪。1951年3月初,第四十七军调离湘西后,湖南军区又从湘东抽调一部分力量,加强湘西武装,继续清剿残匪。1952年4月,湘西军区撤销,所属军分区归湖南军区直接领导。

川南军区:1950年1月在泸州市成立,由第十军机关兼。司令员杜义德,政治委员李大章、彭涛、王维纲,副司令员范朝利、副政治委员卢仁灿、政治部主任许梦侠、参谋长赵晓舟、后勤部部长罗崇福、后勤部政治委员王长年;下辖宜宾(第二十八师兼)、内江(第二十九师兼)、乐册(第三十师兼)、泸州(第四十八师兼)等军分区。隶属西南军区。辖区在峨眉、邛崃、乐至、荣昌、古蔺、屏山之间。该军区组成后,进行了剿匪。1952年3月,第十军番号撤销,军部和第三十师调归海军建制。同年10月1日,川南军区番号撤销,军区机构改编为空军学校,原所属各军分区归四川军区领导。

川西军区:1950年2月8日在成都成立,由第18兵团部和第六十军军部兼川西军区领导机关。司令员兼政治委员周士弟,副司令员王新亭、白天,参谋长唐健伯,政治部主任袁子钦。辖第六十军和绵阳(第一七八师兼)、茂县(第一七九师兼)、眉山(第一八○师兼)、温江等4个军分区、隶属西南军区。辖区在夹江、松潘、青川、乐至之间。同年4月,第十八兵团机关撤销,军区由第六十军兼,司令员刘忠、政治委员李井泉,副司令员白天、张祖谅、黄隐,副政治委员袁子钦、桂绍彬,参谋长唐健伯、政治部主任余述生、副主任李哲夫;该军区组成后进行了剿匪。1951年3月,第六十军调离川西,参加抗美援朝战争。1952年10月1日,川西军番号撤销,军区机关与川东军区机关合组为四川军区机关。原所属各军分区归四川军区领导。

川北军区:1950年2月8日在南充成立,由第六十一军兼。司令员韦杰、政治委员胡耀邦、副司令员李文清、副政治委员郭林祥、参谋长胡正平、政治部主任王贵德;辖遂宁(第一八一师兼)、剑阁(第一八二师兼)、达县(第一八三师兼)、南充等军分区。隶属西南军区。辖区在广元、万源、达县、武胜、遂宁、梓潼之间。该军区组成后,进行了剿匪。1951年初,第六十一军番号撤销,军直一部仍为川北军区,另一部组建西南公安师。原所属3个师分别编入其他各军。1952年10月1日,川北军区撤销,军区领导机构改编为海军舰艇学校,原所属各军分区归四川军区领导。

西康军区:1950年2月8日在雅安成立,由第六十二军兼。司令员刘忠、政治委员廖志高、副司令员方升普、副政治委员鲁瑞林、参谋长熊奎、政治部主任车敏瞧;辖西昌、雅安、康定、昌都等军分区及以后成立的凉山军分区。隶属西南军区。该军区组成后,进行了剿匪。1952年7月,第六十二军番号撤销。1955年9月,西康省并入四川省,12月,西康军区番号撤销,军区机关及直属队一部调归济南军区空军,所属各军分区归成都军区直接领导。1969年1月29日四川省军区成立后,原西康各军分区归四川省军区领导。

陕南军区:1949年12月该军区兼第十九军。司令员刘金轩,政治委员张邦英、汪锋,副司令员陈先瑞、副政治委员李耀、参谋长薛克忠、政治部主任张明。1950年12月,该军区撤销。

喀什军区:1950年1月成立,第二军兼,郭鹏、政治委员王恩茂、副司令员杨秀山、买买提依敏诺夫,副政治委员左齐、参谋长贺盛桂。1951年11月,改称南疆军区,第二军军部改组为南疆军区领导机关。

伊犁军区:1950年1月成立,第五军兼,司令员法铁依·伊凡诺维奇列期肯、政治委员顿星云、副司令员伊斯哈科夫·马尔果夫、副政治委员曹达诺夫·扎伊尔、政治部主任奴尔也夫·巴吾夫。1952年10月该军区撤销。

迪化军区:1950年1月成立,第六军兼,司令员罗元发、政治委员张贤约、副司令员玉素甫汗·孔拜、副政治委员饶正锡、参谋长陈海涵、政治部主任魏志明。1952年11月,撤销该军区。

宁夏军区:1949年10月组建。军区主要领导由第19兵团领导兼任,司令员杨得志(兼),政治委员潘自力(兼),副司令员曹又参,参谋长牛化东,政治部主任孙润华。1950年4月,第六十五军兼宁夏军区。司令员王道邦(兼)、政治委员潘自力(兼),副司令员萧应棠、黄罗斌、曹又参、马靖,参谋长牛化东、政治部主任陈宜贵。同年11月,第六十五军免兼宁夏省军区。1954年6月,宁夏与甘肃合并,宁夏军区撤销。

青海军区:1949年1月组建,第一军兼。司令员贺炳炎、政治委员廖汉生、副司令员王尚荣、副政治委员冼恒汉、参谋长陈外欧、政治部主任吴融峰、副参谋长杨文安;隶属西北军区。1952年7月,第一军免兼军区,由第三师机关整编为青海军区。司令员兼政治委员张仲良、副司令员李书茂、副政治委员钟生镒,参谋长杨文安、刘斯起,政治部主任张凤飞。1953年1月,第一军调离青海,参加抗美援朝战争。同年8月8日,组建玉树、都兰、果洛、海南、海北、黄南等6个军分区。1954年3月,将都兰军分区改编为海西军分区。1955年5月1日,改归兰州军区领导。

海南军区:1950年6月,由琼崖纵队组建。司令员兼政治委员冯白驹,副司令员吴克之、马白山,副政治委员黄康、陈德,参谋长朱子休,政治部主任陈德(兼);隶属广东军区。1951年5月,广东军区扩组为华南军区,海南军区归华南军区建制。1952年7月,华南军区撤销,海南军区又改归中南军区直接领导。与此同时,第四十三军移驻海南,7月5日,海南军区机关与第四十三军军部合并,称中国人民解放军海南军区兼第四十三军,吴克华任司令员,冯白驹任政治委员,马白山任副司令员,陈德、谢镗忠任副政治委员,江燮元任参谋长,孙正任政治部主任。

西藏军区:1952年2月,以进藏的第十八军为基础组建。司令员张国华,政治委员谭冠三,副司令员阿沛·阿旺晋美、朵噶彭措绕杰、昌炳桂,副政治委员范明、王其梅,参谋长李觉,政治部主任刘振国。同时,第十八军番号撤销。

另外,还有4个省军事部:松江军事部,部长季铁中、曹志学,副部长王辛;吉林军事部,部长邱会魁、张贤延,副部长刘建平;热河军事部,部长李荆璞,副部长黄明政、欧阳家祥;黑龙江军事部,部长于天放、副部长王钧。

1950年6月,人民解放军向国民党军的战略追击作战基本结束,解放战争后期作战任务胜利完成,为了加强国防建设和人民解放军的现代化和正规化建设。中央军委决定,对全军进行统一整编,人民解放军的陆军分编为国防军和公安部队。决定取消野战军、兵团两级的番号及领导机关,将其中一部分改为军区领导机关。国防军的军、师绝大部分归一、二级军区建制领导,少数归省军区建制领导。1951年5月,中央军委颁发了军区的正式编制表,一、二级军区领导机关设办公厅、司令部、政治部、后方勤务部、干部管理部、军法处。还根据各军的实际情况,相继成立了军区炮兵、摩托装甲兵、工兵、骑兵司令部和公安司令部。1951年10月和1952年3月,中央军委规定各军区领导机关和解放军海军、空军对军区辖区的海军、空军部队实施双重领导,军区主要负责作战指挥。1953年12月召开的全国军事系统党的高级干部会议,明确提出了建立军区系统领导机关的指导思想和原则,确定了军区领导机关在其管辖范围内执行领导、管理和指挥职责。1954年2月,中央军委颁发了军区领导机关编制表。一级军区领导机关设司令部、政治部、干部部、后方勤务部、财务部、军法处、军区直属政治部和公安部队处、炮兵部、装甲兵部、工兵部、防化学兵处。二级军区领导机关设司令部、政治干部部、后方勤务部、炮兵部、兵役部、兵役局、财务处、军法处和工兵、防化等部门。

50年代初,全国3级军区领导体制,对于胜利完成解放战争的后续任务,迅速歼灭大陆上的国民党残余部队,剿灭大批匪特,帮助地方建政、土改、经济恢复等工作发挥了重要作用,同时为尔后的军区体制的进一步发展和完善奠定了基础。

(二)十三大军区(1955年~1985年)

随着人民解放军正规化建设的全面展开和国防任务的需要,50年代中期至80年代中期,军区领导机构编制体制进行了重新调整和完善。为有利于我国实行野战军、地方军和民兵三结合国防武装力量的建立,1955年,国务院决定,取消按一、二、三级的等级划分军区的做法,统一改称为军区、省军区。从此,全军由原来的3级军区体制,改为军区(大军区)、省军区体制。

1、13个大军区的组建

1955年2月11日,国务院和国防部根据中共中央局、中央分局的设置情况,根据中共中央和中央军委对全国战略区的重新划分,决定将全国的6个大军区,即东北军区、华北军区、西北军区、华东军区、中南军区和西南军区,改划为12个大军区。这12个大军区大部分是以所在区的大城市命名的,计有沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、武汉军区、成都军区、昆明军区、兰州军区、新疆军区、内蒙古军区、西藏军区。各军区于5月1日前按新的区划正式办公。1956年又增设福州军区。这样,全国共13个大军区。大军区在中共中央、中央军委领导下,负责领导、指挥、管理本战区内的野战军、省军区及地方武装,并与海军、空军领率机关共同领导本战区内的海、空军部队。各大军区的成立情况是:

沈阳军区:1955年3月22日成立,司令员邓华,政治委员周桓,副政治委员杜平、甘渭汉,参谋长吴信泉,政治部主任杜平(兼);指挥所属陆、海、空军部队,下辖:辽宁、吉林、黑龙江、热河(今分属河北、辽宁省和内蒙古自治区)省军区和防空军、公安军、炮兵、装甲兵、工程兵及陆军军等部队。军区机关驻沈阳市。7~8月,军区炮兵部、装甲兵部、工程兵部、防空部队部、公安部队部分别改为兵种司令部。11月,热河省军区随热河省同时撤销。1957年5月,撤销军区防空军司令部,所辖部队划归沈阳军区空军建制。6月,撤销军区防空军司令部,所辖部队划归沈阳军区空军建制。6月,撤销军区公安军司令部,所辖边防部队分别拨归所在省军区领导。1959年9月,第3兵团改为旅大警备区。1960年12月,组建外长山要塞区。1968年3月,组建黑龙江生产建设兵团(1978年9月撤销)。1974年2月,组建军区军政干部学校(今为大连陆军学院)。1981年11月,组建赤峰、白城守备区。1982年12月,军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。

1985年7月11日,中共中央、国务院、中央军委批转《军队体制改革、精简整编方案》,沈阳军区所属部队进行调整,裁减了员额。调整后,辖辽宁、吉林、黑龙江省军区和旅大警备区、赤峰守备区、大连陆军学院及建制内的陆军集团军、特种兵等部队。先后任司令员的有:陈锡联、李德生,先后任政治委员的有:赖传珠、宋任穷(兼)、曾绍山、潘复生(兼)、毛远新、王辉球、甘渭汉、廖汉生、刘振华。

北京军区:1955年4月14日成立,由华北军区改编,并兼中国人民解放军京津卫戍区,杨成武任司令员,朱良才任政治委员,王近山、陈正湘任副司令员,韩伟任副司令员兼参谋长、政治部主任袁升平。辖:陆军军以及河北、山西省军区,军区空军、防空军、炮兵、装甲兵司令部和军区工程兵部。军区机关驻北京市。1959年,北京军区免兼京津卫戍区、改设北京卫戍区、天津警备区,归北京军区建制。1962年,石家庄步兵学校划归北京军区建制,称北京军区步兵学校(1967年撤销)。1966年,组建华北农垦兵团(1969年分别移交有关部队和山西省)。1967年5月,内蒙古军区由大军区改为省级军区,归北京军区建制。1969年,组建内蒙古生产建设兵团(1975年撤销)。1974年,组建北京军区军政干校,1977年调归总参谋部。同年,另建北京军区步兵学校,1986年改称石家庄陆军学院。1979年后,根据中共中央军委的统一部署进行精简整编。1983年将军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。1985年,陆军军改编为陆军集团军。杨勇、郑维山、李德生、陈锡联、秦基伟先后任司令员,赖传珠、廖汉生、李雪峰、谢富治、刘格平、陈先瑞、解学恭、纪登奎、吴德(兼)、秦基伟、刘子厚、袁升平、傅崇碧、杨白冰先后任政治委员或兼第一政治委员。

济南军区:于1955年5月1日成立,司令员杨得志,1957年到职,第一政治委员谭启龙,第二政治委员王新亭,司令员由王新亭代职。下辖:辖区内的陆军军、炮兵、装甲兵、工程兵和守备部队。担负山东省以及江苏省徐州至连云港地区的防务。军区机关驻济南市。9月,军区炮兵部、装甲兵部、工程兵部分别改编为军区炮兵司令部、装甲兵司令部、工程兵司令部(1960年4月,又分别改为军区炮兵、装甲兵、工程兵);山东军区公安总队改编为军区公安军(1957年6月撤销)。1960年5月,中央军委决定,海军长山要塞区(1961年3月改称内长山要塞区)和洛阳步兵学校(1962年8月改称济南军区步兵学校)划归济南军区建制。1961年10月,以军区司令部动员部组建山东省军区。1967年6月,中央军委决定组建济南军区空军,受军委空军和济南军区双重领导。1969年2月,撤销军区步兵学校。1970年2月,组建青岛警备区(军级)。4月,组建山东生产建设兵团(1974年11月撤销)。1974年2月,组建军区军政干部学校(后改为军区步兵学校、济南陆军学校)。1967年6月,军区工程兵机关缩编为军区司令部工程兵部。

1978年2月,组建烟威警备区(军级)。5月15日中央军委决定,将徐州至连云港方向的防务划归南京军区。1982年12月,军区炮兵、装甲兵机关缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,武汉军区分别与济南军区、广州军区合并,河南省军区和驻河南境内的部队、学校划归济南军区。曾思玉、饶守坤先后任司令员,舒同(兼)、梁必业、曾希圣(兼)、袁升平、谭启龙(兼)、王效禹、徐立清、任思忠、白如冰、萧望东、陈仁洪、迟浩田先后任政治委员。

南京军区:1955年4月1日成立,由华东军区改编,许世友任司令员,唐亮任政治委员,叶飞、郭化若任副司令员,张才千任参谋长。下辖:江苏、浙江、安徽、福建、江西军区和炮兵、装甲兵、工程兵、防空军、公安军及辖区内的陆军军等部队。军区机关驻南京市。随后相继将军区炮兵、装甲兵、工程兵部扩编为军区炮兵、装甲兵、工程兵司令部。10月,组建上海警备区。1956年7月,福州军区成立,归中央军委直接领导。福建、江西军区和驻该两省的陆军军、特种兵等部队划归福州军区建制。1957年8月,撤销军区公安军,所属部队陆续移交地方公安机关或改编为守备部队。9月,撤销军区防空军,所属部队并入南京军区空军建制。1958年2月,组建舟嵊要塞区。1969年9月~1970年3月,先后组建江苏、安徽、浙江生产建设兵团(1975年6月撤销)。1974年12月,组建军区军政干部学校(后扩建为南京高级步兵学校,直属中央军委领导)。1975年12月,军区装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部装甲兵部、工程兵部。1977年10月,组建军区步兵学校(后改为南京陆军学校)。

1978年9月,军区司令部装甲兵部、工程兵部分别扩编为军区装甲兵、工程兵。1982年11月,军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,南京军区与福州军区合并。丁盛、聂凤智、向守志先后任司令员,萧望东、杜平、廖汉生、郭林祥、傅奎清先后任政治委员,柯庆施、江渭清、江华、李葆华、张春桥、彭冲先后兼任第一政治委员或任政治委员。

广州军区:1955年4月15日成立,司令员李天佑(代),政治委员陶铸,副司令员文年生、梁兴初、詹才芳,副政治委员刘兴元。下辖:湖南、广东、广西军区,海南军区,军区防空军、公安军,军区炮兵,装甲兵、工程兵司令部和陆军军、院校及地方部队。军区机关仍驻广州市。原中南军区所属河南湖北军区划归武汉军区建制;江西军区划归南京军区建制。1957年4月,撤销军区公安军,其所属部队划归所在省军区、海南军区领导。5月,撤销军区防空军,其领导机关及所属部队并入军区空军建制。1962年3月,长沙政治学校划归广州军区领导。8月,桂林步兵学校改称广州军区步兵学校(1968年8月撤销)。1969年3月,以海南岛和湛江地区的国营农场改建为广州军区生产建设兵团。8月撤销长沙政治学校。12月,军区装甲兵机关缩编为军区司令部装甲兵部。1974年1月,组建广州军区军政干部学校(后改称广州军区步兵学校、桂林陆军学校、桂林陆军学院)。6月,撤销军区生产建设兵团,恢复国营农场,移交广东省农垦总局。1975年12月,军区炮兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部和工程兵部,1978年10月又恢复军区炮兵、工程兵机关。

1981年1月,万山要塞区归广东省军区建制。1982年9月,军区炮兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、工程兵部。1985年7月,根据中共中央军委关于合并整编大军区的命令,武汉军区分别与济南、广州军区合并,湖北省军区及驻湖北省境内的部队划归广州军区建制。黄永胜、丁盛、许世友、吴克华、尤太忠先后任司令员,刘兴元、韦国清、赵紫阳、孔石泉、韦祖珍、任思忠、华国锋、张平化、向仲华、习仲勋、王猛、张仲先先后任政治委员或兼任第一政治委员。

武汉军区:1955年3月7日成立(兼湖北军区),陈再道任司令员,王任重兼政治委员,李迎希任副司令员兼参谋长,谭甫仁、张广才任副政治委员,叶明任政治部主任。负责统一领导指挥河南、湖北两省军区和驻该两省境内的陆军、空军、防空军、公安军。军区机关驻武汉市。7月,组建武汉军区公安军司令部,撤销湖北、河南两省和武汉市的公安总队番号。1956年4月29日,总参谋部命令将武汉军区公安军司令部扩编后兼湖北省军区。同年8月1日起,武汉军区免兼湖北省军区。1957年2月,撤销武汉军区公安军司令部番号,其所属湖北、河南两省的公安内卫团进行缩编。1960年4月,汉口高级步兵学校、信阳步兵学校划归武汉军区建制。1961年3月,军区司令部炮兵处扩编为军区炮兵司令部。1963年1月,成立武汉军区卫生学校。1966年6月,以河南省军区8个独立营为基础扩编为河南省军区独立师。9月,将湖北、河南两省公安内卫部队分别整编为河南省军区独立师、河南省军区独立第2师。1967年7月,军区司令部工程兵部扩编为军区工程兵。1968年7月和1969年8月,先后撤销信阳步兵学校、汉口高级步兵学校。

1974年2月,成立武汉军区军政干部学校(后改称武汉军区步兵学校,信阳陆军学院)。3月,成立武汉军区军医学校。1976年4月,军区工程兵缩编为军区司令部工程兵部。1978年10月,军区司令部装甲兵部扩编为军区装甲兵。1982年12月,军区炮兵、装甲兵分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,撤销武汉军区,分别与济南军区、广州军区合并。河南省军区和驻河南省的部队划归济南军区;湖北省军区和驻湖北省的部队划归广州军区。曾思玉、杨得志、王必成、张才千、周世忠先后任司令员,谭甫仁、钟汉华、刘丰、王六生、萧思明、吴烈、王平、李成芳、严政、刘建勋、赵辛初、陈丕显先后任政治委员或兼第一政治委员。

昆明军区:1955年4月1日成立,以云南军区为基础组建,并兼云南军区,谢富治任司令员兼政治委员,秦基伟任副司令员,于一川任第一副政治委员,金如柏任第二副政治委员,鲁瑞林任参谋长,胡荣贵任政治部主任。下辖:贵州军区、云南省各军分区和驻两省的陆军军、公安部队等。军区机关驻昆明市。7月,云南军区公安部队改编为昆明军区公安军。1957年8月,以军区公安司令部为基础成立云南省军区,撤销公安军司令部番号。1960年10月,军区炮兵司令部扩编为军区炮兵(后撤销)。1963年3月,昆明步兵学校改称昆明军区步兵学校,1964年6~9月,先后组建民族第1、第2支队(1969年4月撤销)。1965年8月,云南、贵州两省公安部队整编为军区部队。10月,成立外国语文专科学校(1969年9月撤销)。1969年10月,组建云南生产建设兵团(1974年6月撤销)。1974年3月,组建军政干部学校,1978年2月改称军区步兵学校,1981年3月改称昆明陆军学校。1985年8月,根据中央军委关于合并整编大军区的命令,昆明军区与成都军区合并为成都军区,昆明军区番号撤销。秦基伟、王必成、杨得志、张铚秀先后任司令员,阎红彦、金如柏、李成芳、谭甫仁、周兴、刘志坚、贾启允、安平生、谢振华先后任政治委员或兼第一政治委员。

成都军区:1955年4月14日成立,以四川军区为基础组成。贺炳炎任司令员,李井泉任政治委员,李文清、何正文任副司令员,阎红彦、郭林祥任副政治委员,余述生任政治部主任。下辖西康(旧省名,今四川省和西藏自治区各一部)军区和四川省各军分区及公安部队等,军区机关驻成都市。7月,部分公安部队改编为人民警察,归地方政府公安机关建制。9月,西康军区随西康省撤销。1956年2月,沈阳、北京、南京军区组建的5个预备役训练师调入成都军区。6月,成立军区炮兵司令部(1957年7月撤销)。1957年6月,西藏军区干部学校改为成都军区干部学校,归成都军区建制(1958年6月集体转业,移交四川省政府)。1958年后,相继调入陆军军,组建了炮兵、工兵等特种兵部队和军区干部学校。5个预备役训练师一部调出参加农垦,一部撤销。1962年9月,军区干部学校改称军区步兵学校。1968年12月,西藏军区由大军区降格为省级军区,归成都军区建制。1969年10月,成立四川省军区,归成都军区建制。11月,撤销军区步兵学校。1974年4月,组建军区军政干部学校和军医学校。

1975年11月,总后勤部驻重庆办事处归成都军区建制,1976年1月撤销。1978年1月,军区军政干部学校改称军区步兵学校,1981年1月改称成都陆军学校。1985年9月1日,根据中央军委关于合并整编大军区的命令,成都军区与昆明军区合并。黄新廷、梁兴初、秦基伟、刘兴元、吴克华、尤太忠、王诚汉先后任司令员,郭林祥、廖志高、甘渭汉、张国华、陈仁麒、谢家祥、严政、刘兴元、李大章、陈先瑞、孔石泉、钟汉华、徐立清、万海峰先后任政治委员,赵紫阳、谭启龙先后兼任第一政治委员。

兰州军区:于1955年5月1日成立,司令员张达志,政治委员冼恒汉,副司令员韩练成、杨嘉瑞、徐国珍,参谋长李书茂,政治部主任王庆生。下辖:陕西、青海军区,甘肃、宁夏两省(区)的各军分区和步兵、炮兵、骑兵、公安部队,以及步兵、炮兵等学校。军区机关驻兰州市。8月1日,公安部队改编为人民武装警察,调归地方政府公安机关建制。1958年5月,以银川军分区机关为基础组建宁夏军区。1961年5月,重建甘肃省军区。1962年6月,中央军委直属的天水步兵学校改为兰州军区步兵学校(1969年3月撤销)。1969年1月22日,组建兰州军区生产建设兵团(1973年10月撤销)。12月5日,兰州军区司令部炮兵部扩编为军区炮兵领导机关(1982年10月又缩编为司令部炮兵部)。1974年10月,组建兰州军区军医学校(后改为卫生学校)。1975年7月15日,成立兰州军区军政干部学校(1978年2月改为兰州军区步兵学校,1981年1月改称西安陆军学院)。1985年8月6日,根据中央军委关于合并整编大军区的命令,乌鲁木齐军区与兰州军区合并为兰州军区。皮定均、韩先楚、杜义德、郑维山、赵先顺先后任司令员,刘澜涛、李瑞山、萧华、宋平、谭友林、李宣华先后任政治委员或兼第一政治委员。

新疆军区:1955年5月1日成立,司令员兼政治委员王恩茂,副司令员陶峙岳、赛福鼎·艾则孜、郭鹏、张希钦,副政治委员曾涤。下辖:南疆军区、伊犁军区以及陆军部队。1958年11月,组建新疆军区干部学校(1962年11月改称新疆军区步兵学校)。1969年12月,伊犁军区改称北疆军区;新疆生产建设兵团划归新疆军区建制(1975年其领导机构撤销)。1975年3月,新疆军区军政干部学校成立(1978年1月改称新疆军区步兵学校)。1976年7月,组建新疆军区军医学校。1979年1月,成立南疆军区。1979年5月,中央军委决定,新疆军区改称乌鲁木齐军区。吴克华任司令员,郭林祥任第二政治委员。12月,新疆军区步兵学校改称乌鲁木齐陆军学校。1982年,新疆军区将担负内卫执勤任务的部队移交公安部门,改编为人民武装警察部队。1985年6月,乌鲁木齐军区与兰州军区合并为兰州军区,同时成立新疆军区(兵团级),归兰州军区领导。龙书金、杨勇、刘震、萧全夫先后任乌鲁木齐军区司令部员;萧思明、谭友林、谭善和先后任政治委员。中共新疆维吾尔自治区委第一书记王恩茂、赛福鼎·艾则孜、汪锋先后兼任军区第一政治委员,新疆维吾尔自治区主席司马义·艾买提、中共新疆维吾尔自治区委书记谷景生先后兼任政治委员。

西藏军区:1955年5月1日成立,由省军区升为二级军区,直属中央军委领导,司令员张国华、政治委员谭冠三,副司令员阿沛·阿旺晋美、朵噶·彭措绕杰、陈明义、李觉,副政治委员范明、王其梅,参谋长陈明义(兼),政治部主任刘振国。下辖西藏地区的陆军师和骑兵、工兵、炮兵、公安部队以及驻四川办事处。军区机关驻拉萨市。1959~1960年间相继成立拉萨、塔工(今林芝)、江孜(今属日喀则)、那曲、山南、日喀则、昌都等军分区以及军区生产部、公路部和干部学校。1964年4月,军区机关各业务处改称部(局)。1958年11月,张经武兼任军区第一政治委员。1968年7月,曾雍雅任军区司令员,任荣任政治委员。12月,西藏军区缩编为省级军区,划归成都军区建制。

内蒙古军区:1955年于4月20日成立,司令员兼政治委员乌兰夫,副司令员刘华香、刘彬,副政治委员苏谦益,参谋长孔飞,政治部主任廷懋。下辖:呼伦贝尔、哲里木、昭乌达、锡林郭勒、察哈尔、平地泉、乌兰察市,伊克昭、河奎等军分区和1个骑兵师。1960年4月,滕海清任代司令员,吴涛任政治委员。1967年5月,该军区降格为省级军区,归北京军区领导。

福州军区:1956年7月1日成立,由福建军区改成,并兼福建军区。叶飞任司令员兼政治委员,皮定均、刘永生任副司令员,刘培善任副政治委员,黎有章任参谋长,廖海光任政治部主任。下辖:福建军区、江西军区和军区炮兵、工程兵、公安军及驻两省的陆军军、特种兵等部队,军区机关驻福州市。1957年5月,福州军区免兼福建省军区,以军区公安军机关组成福建军区机关,公安部队改编为守备部队。1969年8月,军区工程兵机关缩编为军区司令部工程兵部。12月,组建福建、江西生产建设兵团(1974年撤销)。1974年2月,组建军区军政干部学校(后改为南昌陆军学校)。1982年7月,军区炮兵机关与军区司令部装甲兵部合并为军区司令部特种兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,福州军区与南京军区合并,整编为新的南京军区。福建、江西两省军区和辖区内的野战军、地方部队及院校等,划归南京军区建制。韩先楚、皮定均、陈再道、杨成武、江拥辉先后任司令员,刘培善、杨尚奎、周赤萍、李志民、江渭清、廖志高、傅奎清先后任政治委员或兼任政治委员。

大军区机关的设立,由于各军区所处的地理位置、担负的任务和领导部队的数量不同,其领导机构的设置和编制人数也不一样。各军区领导机关都设有司令部、政治部、干部部、后方勤务部、财务部、军械部和军训处、防化学处、军事法院。有的军区领导机关还根据所辖特种兵部队的多少,分别设有炮兵、装甲兵、工程兵、防空部队、公安部队等领导机构或业务部门。这样,军区领导机关在体制编制上基本实现了诸军兵种的合成,初步成为合成军队的战役指挥机构。

2、省军区

50年代中期,随着国内作战和剿匪任务的完成,国民经济的恢复和发展,国家政权机构的建立与完善,特别是省级机构的正式建立和省域的调整划定,国务院决定取消原来的二、三级军区的称号,改称为省军区。对二、三级军区的领导机关进行了调整合并。决定在全国各省(自治区),均建立省军区。从50年代中期至60年代,在全国先后共成立了27个省军区(河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、江苏、安徽、浙江、江西、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、四川、贵州、云南、西藏),中央直辖市分别设立卫戍区或警备区;北京设立卫戍区,天津、上海、重庆分别设立了警备区(旅大警备区也属于军级单位)。省军区,是在中华人民共和国行政区划的省(自治区)设立的军队一级组织。省军区隶属大军区建制,同时是中国共产党省(自治区)委员会的军事工作部门和省(自治区)政府的兵役工作机构,受军区和省(自治区)常委、政府的双重领导,设有司令部、政治部、后勤部等领导机关,领导若干个军分区和一定数量的部队。负责所在省(自治区)的军事工作,主要是领导预备役、民兵、兵役和动员工作,有的还担负边防、海防守备任务。

省军区下辖军分区。军分区,是省下行政区划的地区(省辖市、自治州、盟)所设立的军队一级组织。军分区为师级。军分区受省军区和中共地区(省辖省、自治州、盟)委员会、行政公署的双重领导。军分区设有领导机关(司、政、后),有的还辖有一定数量的部队、分队。其主要负责所在地的军事工作,主要是民兵、兵役和动员工作,有的还担负边防海防守备任务。军分区下辖县(旗)级设立了人民武装部。人民武装部属团级,实行地方和军队双重领导。人民武装部既是中国共产党县级地方委员会的军事工作部门,又是军队的民兵、兵役、动员工作部门。1969年11月15日,中共军委决定:各省、自治区机关所在城市和重庆、鞍山、青岛、湛江等重要城市均可根据需要设立警备区机构。据此,各省、自治区机关所在城市和一些重要城市,均组建了警备区。

(三)七大军区

1985年5月,中国政府决定裁减军队员额100万,并确定军队建设的指导思想实行战略性转变。为使中国人民解放军的建设适应这一新的情况和未来反侵略战争的需要,同时,鉴于现行军区体制存在战役纵深浅、独立作战能力弱、机关庞大、机构重叠、后方部署重复、浪费人力物力等弊端,中央军委于1985年7月决定将11个大军区调整为7个大军区。即:

北京军区:司令员秦基伟,政治委员杨白冰,辖北京卫戍区、天津警备区、河北省军区、山西省军区、内蒙古军区;后来,周衣冰、王成斌、李来柱、李新良、朱启先后任司令员,刘振华、张工、谷善庆、杜铁环先后任政治委员。

沈阳军区:司令员刘精松,政治委员刘振华,辖辽宁省军区、吉林省军区、黑龙江省军区,王克、梁光烈、钱国梁先后任司令员,宋克达、姜福堂先后任政治委员。

兰州军区:司令员赵先顺,政治委员李宣化,辖甘肃省军区、陕西省军区、宁夏军区、青海省军区、新疆军区,傅全有、王克、刘精松、郭伯雄、李乾之先后任司令员,曹生、温宗仁、刘冬冬、刘永治先后任政治委员。

济南军区:司令员李九龙,政治委员迟浩田,辖山东省军区、河南省军区;张万年,张太恒、钱国梁、陈炳德先后任司令员,宋清渭、徐才厚、张文台、刘冬冬先后任政治委员。

南京军区:司令员向守志,政治委员傅奎清,辖江苏省军区、安徽省军区、浙江省军区、江西省军区、福建省军区、上海警备军区;固辉、陈炳德、梁光烈、朱文泉先后任司令员,史玉孝、刘安元、方祖岐、雷鸣球先后任政治委员。

广州军区:司令员尤太忠,政治委员张仲先,辖广东省军区、湖南省军区、湖北省军区、海南省军区、广西军区,张万年、朱敦法、李希林、陶伯钧、刘镇武先后任司令员,史玉孝、刘书田先后任政治委员。

成都军区:司令员傅全有,政治委员万海峰,辖四川省军区、云南省军区、贵州省军区、西藏军区,张太恒、李九龙、陶福临、廖锡龙、王建民先后任司令员,谷善庆、张工、张志坚、杨德清先后任政治委员。随着军区体制的调整,军区机关的组织编制也进行了精简,使体制编制更趋科学合理。

中国人民解放军军区领导机关,是根据战略方针、作战任务、军队的现代化程度和国家行政区划等因素设置的。中央军委根据形势和任务的需要,曾经多次对总部、大军区、省军区等领导机关的组织编制进行调整,逐步形成了具有中国军队特点的、比较完善的科学的领导管理体制和指挥系统,建设了具有中国特色的人民解放军、人民武警和民兵三结合的武装力量体制。

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