第14节

人皆恶而非劣员者。故此法至当不易。至各官考绩，宜首以所举得人与否为功罪，以重其事。所谓取才取德，取千百人之公论者，如此。另议，通籍后不得再试。又议考官学政皆由公举即无庸考试差。他如诗文传播脍炙人口者，宜词苑；风裁峻整胆识兼优者，宜谏垣；文笔敏捷记识无遗者宜枢廷；通达治化机警绝人者，宜外任；皆可随事分举。公论所在，岂不胜于一日之试哉！

○罢关征议谚云：关无善政。今验之而信。过而不留，散而无纪，主关者不能一一临视之也。即能之，而丈量之不谙，货值之不别，隐匿转换之不可知，虽视犹不视也。于是乎寄耳目于一切之人，自亻兼从而吏胥，而差役，而拉纤人等。千百辈之身家妻子，攒食于一关矣。闻粤海故事司阍二人，月支薪水各八百两，签押四人半之。余执事及各小口长随，以千数有差。此固非他关所有。然浮费之多，莫甚于关，亦可想见。至完税之法，试以所闻浒墅关一端言之。运米百石者，关吏教之报三十石。验过则云实米四十石，应倍罚作八十石，仍少完二十石。若实报百石，所费且不止百石，其弊如此。大抵田赋之数，民之所出者二三，而国之所入者一。关税之数，民之所出者十，而国之所入者一。然而州县浮收，往往滋事，而关税则否者，农心齐，商心不齐也。农不可他适，不可徙业，商可他适，可徙业也。农不能增其获以偿赋，商能增其价以偿税也。农之所谓二三者，多加乎一之外，商之所谓十者，不甚加乎一之外也。故关之弊不甚病商，而转以蠢国。承平既久，生齿益繁，需用益多，通商益广。以理言之，关税宜倍增。乃数十年来，征数日绌，亏空日多，转不及曩时所定户工二部四百六十万之额。其咎安在？

尝阅英国财赋志略，咸丰二年，岁入四千八百余万，内关税一千八百余万。又云：六年岁入七千余万，不言关税若干。一通事云：七千余万中，关税之增最多。夫彼国通商增广，固不止中华，而中华实大宗。彼增而我无增，不惟无增，而且益减，何哉？不实征，不实解也。夫彼之能实征实解者，吾见之江海关矣。货物进口，彼鬼役持帐来易我单，即凭单令我役运岸。不闻运单中所无之一物，亦不闻自运一物。夫以今日之夷焰，若以吾吏吾商处之，必十漏七八，我亦无如何，而彼不为也。于我关如此，即于他关可知。往尝谓洋钱重七钱三分，实纹六钱五分，余铅八分。中国行用，辄当银八钱以上。其中国仿造者，虽无铅，亦不行。何则？识其为夷制，即可信其有实银六钱五分。若彼杂以铜铅，亦非我所能识别。而彼决不为。是以通行。候官林文忠公造银饼，初亦便用。未几，即质杂。市中析之为零银，银饼遂废。又今夷市我购彼货，先银后货。彼役购我货，先货后银。甚有寄贩名目。与货后，辄扬帆西去。一年为期，赢缩惟彼所命者。要之，彼不能信我，断不敢与之交易。而通商之局散矣。夫子曰：言忠信，虽蛮貊可行。不谓蛮貊能信，我乃为蛮貊所行，可为大息！今视于关务而益慨然于彼之能信，我之不能信也。

夫我之不能信，为隐微深痼之疾，非一朝夕之故。骤欲其洗心革面，断有所不能。莫若举各关而尽撤之。京门则复讥而不征之法，以税额入诸厘捐，以代各关。责成地方官会同绅董治之。厘捐立法尚新，依为蟊夷者宜少。即亦散而无纪，尚非过而不留。脱有弊窦，有踪迹可寻，有人证可指。比之关政，彼善于此。特不得多设卡栅，招引关夷，无关之名，有关之实而已。且厘捐者，市征也。王制，市廛而不征，关讥而不征。孟子言：文王治岐，关市讥而不征，而《周礼》有关市之征。是其法必始于殷之衰。文王去之，周公又行之。春秋战国无改。孟子欲复文王之治，以复古。虽以周公之法而不谓然也。即今制固亦有关征，无市征也。增厘捐，而关市并征矣。厘捐之弊，恐将如宋陈遘之经制钱，翁彦国之总制钱，久而不革。择一而废之，又曷可缓哉！

○筹国用议古不以银为币。唐时用银，不过蛮市。明初用钞用钱，禁用银。中叶后，银始通行。顾氏炎武著论，用钱费银，意在复古，余往时见银价日贵，农田出谷，而国课征银，准折消耗，民不聊生。未尝不以顾氏之论为善。乃自五口通商，而天下之局大变。从此以银为币之势已定，虽五帝三王复起，不能改也已。盖今以合地球九万里为一大天下，中国仅十有五分之一耳。其十有四用银，而其一不用银，犹之十有七省用银，而一省不用银，行乎不行乎？曩尝谓市易之事，贵征贱，贱征贵，势之所趋，有莫适为主，而一成不可变者。即如钞币一法，虽以天子之命，不行斯不行耳。严刑峻法曾不足动其毫末。征诸古而皆然，验之今而益信。且夫钞亦幸而不可行耳。若其可行，则银且尽为诸夷所有。一旦有事，钞币无从支银，百万资财，俄顷片楮。而银之重中于人心，权势遂尽移于有银之诸夷。几何不为闽省前年之事！然则，居今日而言裕国，宜何从？曰：仍无逾于农桑之常说，而佐以树茶开矿而已。西北水利，已具前议。又不独西北也。大江以南之农，恒勤，大江以北之民，多惰。山左舒君梦龄，宰皖北，以地多旷土，募江苏人教民耕之。民辄曰：必尔始得食，宁饿死耳。噫，何论东豫哉！

是宜劝之，董之，务有以变之，俾无旷上而后已。且也，东南诸省兵燹之后，流离死亡，所在皆是。孑遗余黎，多者十之三四，少者十不及一人。少即田荒，田荒即米绌。必有受其饥者。是宜以西人耕具济之。或用马，或用火轮机，一人可耕百亩。或曰：我中华向来地窄民稠，一用此器，佣趁者无所得食，未免利少而害多。以今日论之，颇非地窄民稠之旧。则此器不可常用，而可暂用也。又中国积岁兵荒，丝市减十之六七，而夷船所购，数倍往时。故蚕桑之利，近年更普。往尝谓古无棉布，以麻葛为布，故老者非帛不暖，而桑与农并重。至拔茶树桑，传为善政。更由当时以绢为币之故。自木棉入中国，似蚕桑非贫民急务矣。然由今日观之，则茶桑又并为富国之大原也。上海一口，贸易岁四五千万，而丝茶为大宗。彼以雅片洋货相抵犹不足，必以银补之。设使彼有雅片，我无丝茶，中国早不支矣。劝桑亦具前议。至茶宜于山石起不能生他木之处。若推广种茶，其利不可胜计。开矿一事，或疑矿税病民，矿徒扰民，且碍风水。不知风水渺茫之说，非经国者所宜言。开矿非利其税，即经费之外，全以与民，不失为藏富之道。矿徒非贼比，在驾驭得人而已。诸夷以开矿为常政，不闻滋事。且夷书有云：中国地多遗利。

设我不开，而彼开之，坐视其捆载而去，将若之何！又夷书动言鸦片害人，宜禁。将来和议既固，理晓诸夷，彼禁贩运，我禁吸食。即仍修吸食者，斩之。旧令亦未尝不可徐议之也。裕国之道，不外乎此。

○重酒酤议酒禁由来已古。禹疏仪狄，《酒诰》惩群饮，《周官》司禁，以属游饮食于市者，汉初群饮者罚金。武帝时，桑宏羊始榷酒酷，而酒禁废。惟武侯治蜀，禁酒严，道无醉人。余不闻焉。王应麟谓榷酤之害，甚于鲁之初税亩。无他，食为民天，酒为食蠹。统五谷约之，以升粟成酒一升有半为率，统万民约之，以十人而一饮，饮亦一斤有半为率，是十人而糜十一人之食也。亿万众必有十分之一受其饥者。如之何不禁？然而不能禁也。大凡民间日用饮食起居贸易一切细故，相沿已久，习为故常者，一旦欲反之，虽临之以天子之尊，威之以大辟之重，必终于不行。不考古事，不采近闻，不达人情物理，或任性，或恃才，皆不知其不可禁。不知其不可禁而禁之，适所以扰之而汔无以禁之。雍正间，尝禁铜。先定三品以上准用铜器，嗣又改为一品。乾隆初，尚书海望疏，以禁铜不效，请弛禁。亦尝严酒禁。乾隆初，孙公嘉淦奏罢之。疏中言直隶省一年中被系者千数百人，不胜其株累，而酿酤如故。世宗朝当盛鼎之时，整齐严肃，中外咸若，宜可以令行禁止。然而不能禁。斯不能禁矣。皆前事之师也。又何论近年烟禁乎？

愚窃以为如酒者，止宜重酤以困之，厘捐本抽百分之一独酒可令顿酤十之，零酤二十之，舞弊倍其罚。经三四厘捐，而酒值倍矣。使贫者不能不节饮，尤贫者不能不止饮。但得减酿一分，即多若干米，亦即多活若干人，有利无弊者也。至收捐有效，宜量减五谷棉布之捐，尤宜广戒饮之谕，加酗酒之律。宴飨之事，为之节制，沉湎之人，勿登荐剡。使天下晓然知上意之所在，庶其有瘳乎？至孙疏有云：不酿酒则粱粟弃地，转以病民。犹之言赌场妓馆，贫民转移执事，赖以得食，成何议论邪？是无足辨。

○改科举议昔年侍饮先师林文忠公署。客或曰：时文取士，所取非所用。坐有龙岩饶孝廉廷襄，夙有狂名，公故人也。已被酒，谩曰：君为明祖所绐矣！明祖以枭雄阴鸷猜忌驭天下，惧天下瑰伟绝时之土，起而与为难，以为经义诗赋，皆将借径于读书稽古，不啻傅虎以翼，终且不可制。求一途可以禁锢生人之心思材力，不能复为读书稽古有用之学者，莫善于时文。故毅然用之。其事为孔孟明理载道之事，其术为唐宗英雄入彀之术，其心为始皇焚书坑儒之心。抑之以点名搜索防弊之法，以折其廉耻，扬之以鹿鸣琼林优异之典，以生其歆羡。三年一科，今科失而来科可得。一科复一科，转瞬而其人已老，不能为我患。而明祖之愿毕矣。意在败坏天下之人才，非欲造就天下之人才。君为此论，明祖得毋胡卢地下乎？于是文忠举杯相属曰：奇论！宜浮一大白！君狂态果如昔。一笑而罢。余小冠末坐，不敢置一词。退而思之，洪武中，尝停科目十年。继又与吏员荐举并用。如典史擢都御史，秀才擢尚书，监生擢布政使，登进之优，殆过之。其专用科目，在隆庆以后。固知孝廉非正论也。且有明国初之时文，未尝不根柢经吏，胎息唐宗。古文程墨有程，中式有式，非可卤莽为之。嘉道以降，渐不如前。至近二三十年来，遂若探筹。

然极工不必得，极拙不必失，缪种流传，非一朝夕之故，断不可复以之取士。穷变变通，此其时矣。旷览前古取士之法，屡变而得人辈出，莫能轩轾。论者谓盂圆则水圆，盂方则水方，任以何法取之，所得不外此若而人。柳宗元送崔子符罢举诗序，曰：惟其所尚，又举移而从之。可谓通论。何以言之？盖以考试取士，不过别其聪明智巧之高下而已。所试者经义，聪明智巧即用之经义。所试者词赋，聪明智巧即用之词赋。故法异而所得仍同。然所试之事太易，则聪明智巧之高下不甚可辨。攻八股，始于王安石，令吕惠卿、王所撰《熙宁大义式》。元祜间，中书省即言工拙不相远，难以考试。盖言太易也。至今日之时文，而易更极矣。顾氏炎武谓：科场之法，欲其难，不欲其易。诚哉是言！盖难则能否可以自知，中材以下，有度德量力之心，不能不知难而退，而觊幸之人少矣。难则工拙可以众著，中材以上有实至名归之效，益愿其因难见巧，而奋勉之人多矣。且也，多一攻苦之时，即少一荒嬉游冶之时，多一键户之人，即少一营求奔竞之人，文风振而士习亦端焉。而司衡校者，优劣易以识别，不致朱碧之迷离，高下难以任心，无敢黑白之颠倒，亦难之效也。至于所谓难者，要不外功令中之经解、古学、策问三者而已。

宜以经解为第一场，经学为主，凡考据在三代上者皆是，而小学算学附焉。经学宜先汉而后宋。无他，宋空而汉实，宋易而汉难也。以策论为第二场，史学为主。凡考据在三代下者，皆是。以古学为第三场。散文骈体文赋各体诗各一首。三场各一主考，而分校之。盖合校则有所偏重，其弊必至以一艺之优劣为去取，不如分校之善。宜令科甲出身，七品以上之京官，每场各举堪任考官同考官者三人，交军机进呈，发部，汇为一册，以得保之多少为先后。届期，部拟前列而异籍者十人，听简。多拟以备简，以绝流弊。不拟者勿简，以示大公。扃试事宜，一如旧制。惟体制既多，怀挟无益，搜检可视旧加严。搜出者焚之，逐之，而不与罚。三场各编各号分送。三考官各视原额倍中，送监临官核其三优者，作为举人，两优者作为副贡，一优者从其廪增附之。旧而作为廪贡增贡附贡，次科副贡，得一优廪，增附贡，得两优，皆准递升。不论经策古学，一体并计。盖专精与兼长，亦足相抵也。会试一切如乡试法。而以三优者为贡士，两优一优为副榜。如中正榜誊录之法。下科准并计。殿试亦分三场，而删复试。朝考仍得相准，惟减其篇数，令穷力之日足辨。钦派读卷官三人，各分去取。

部臣汇核，首列三优，次列两优，一优，皆以经策古三者间列。周而复始，即为长榜。分三甲进呈，钦定胪传授职如旧仪。至学政，令大小京官举三事兼长者为之。亦不论省分官职之大小。童生县府试三场，不复试以归简易。学政试三场，皆分取倍原额。提调汇校，以三优者为附生，两优一优为佾生。仍籍之，与下届并计。生员则于新章初试后，即序三优两优一优，造册，以后历试，皆并计优之多少，随试而变。又与山长保优册参互，定册学政主之。惟山长不保优者，不与贡遇，有拔优恩岁贡及廪增阙，皆按册序补。拔优恩岁贡考试，皆省之。经岁科十试，各从其廪增附之。旧而作为廪监增监附监，准出学。其捐贡捐监一概停止。生童游京师者，令寄大宛应试，一如原籍。以人数定额。生员许并计原资。咨回原籍者，亦如之。凡国学，天下学校书院，皆用三事并试。通籍后不得再试。国家进贤，将以治国安民。而求之文字中，只以俦人无从识别，为此不得已之法。登诸朝矣，试以事矣，方将磨厉以经世之具，而犹令其留恋占毕，何为者！夫侍宴赋诗，赏花钓鱼，从容文雅，犹是虞廷赓歌之意。至京朝官而命题扃试，古之所无。二三品之官，五六十之年，系眼镜，习楷书，甚无谓也。

自散馆大考试差御史军机中书学政等试，可一切停罢矣。

○采西学议传称左史倚相能读三坟、五典、八索、九邱。孔安国曰：九州之志，谓之九邱。诗列十五国之风。康成谱序云：欲知源流清浊之所处，则循其上下而省之。欲知风化芳臭气泽之所及，则旁行以观之。孔子作《春秋》，有取于百二十国宝书。伊古儒者未有不博古而兼通今，综上下纵横以为学者也。顾今之天下，非三代之天下比矣。周髀《算经》有四极四和，与半年为昼半年为夜等说。后人不得其解。《周礼》职方疏，神农以上有大九州。后世德薄，止治神州。神州者，东南一州也。驺衍谈天，中国名曰赤县神州。中国外，如赤县神州者九。当时疑为荒唐之言。顾氏炎武不知西海。夫西洋，即西海。彼时已习于人口。《职方外纪》等书，已入中国。顾氏或未见，或见而不信，皆未可知。今则地球九万里，莫非舟车所通，人力所到。《周髀》、《礼疏》、驺衍所称，一一实其地。据西人舆图所列，不下百国。此百国中，经译之书，惟明末意大里亚及今英吉利两国书，凡数十种。其述耶稣教者，率猥鄙无足道。此外如算学、重学、视学、光学，化学等，皆得格物至理。舆地书备列百国山川厄塞风土物产，多中人所不及。昔郑公孙挥能知四国之为，子产能举晋国实沈台骀之故。

列国犹其有人，可以中华大一统之邦而无之乎？亦学士之羞也。今之习于夷者，曰通事。其人率皆市井佻达游闲，不齿乡里，无所得衣食者，始为之。其质鲁，其识浅，其心术又鄙，声色货利之外，不知其他。且其能不过略通夷语，间识夷字，仅知货目数名，与俚浅文理而已。安望其留心学问乎？惟彼亦不足于若辈。特设义学，招贫苦童稚兼习中外文字。不知村童沽竖，颖悟者绝少，而又渐染于夷场习气，故所得仍与若辈等。今欲采西学，宜于广东、上海设一翻译公所，选近郡十五岁以下、颖悟文童，倍其廪饩，住院肄业，聘西人课以诸国语言文字，又聘内地名师，课以经史等学，兼习算学。闻英华书院、墨海书院藏书甚多，又俄夷道光二十七年所进书千余种，存方略馆，宜发院择其有理者译之。由是而禾算之术，而格致之理，而制器尚象之法，兼综条贯，轮船火器之外，正非一端。如历法从古无数十年不变之理。今时宪以乾隆甲子为元，承用已逾百年，渐多差忒。甲辰修改，墨守西人旧法，进退其数，不足依据。必求所以正之。闻西人见用地动新术，与天行密合，是可资以授时。又如河工，前造百龙搜沙之器，以无效而辍。闻西人海港刷沙，其法甚捷。是可资以行水。

又如农具织具，百工所需，多用机轮，用力少而成功多。是可资以治生。其他凡有益于国计民生者，皆是。奇技淫巧不与焉。三年之后，诸文童于诸国书，应口成诵者，借补本学诸生。如有神明变化，能实见之行事者，由通商大臣，请赏给举人如前议。中国多秀民，必有出于夷而转胜于夷者。诚今日论学一要务矣。夫学问者，经济所从出也。太史公论治曰：法后王。为其近已而俗变相类，议卑而易行也。愚以为在今日，又宜曰鉴诸国。诸国同时并域，独能自致富强，岂非相类而易行之。尤大彰明较著者，如以中国之伦常，名教为原本，辅以诸国富强之术，不更善之善者哉！且也，通市二十年来，彼酋之习我语言文字者甚多。其尤者，能读我经史。于我朝章吏治舆地民情，类能言之。而我都护以下之于彼国，则懵然无所知。相形之下，能无愧乎？于是乎不得不寄耳目蠢愚谬妄之通事，词气轻重缓急，转辗传述，失其本指。几何不以小嫌酿大衅。夫驭夷为今天下第一要政，乃以枢纽付之若辈，无怪彼己之不知，情伪之不识，议和议战，汔不得其要领。此国家之隐忧也。此议行，则习其语言文字者必多。多则必有正人君子通达治体者出其中。然后得其要领而驭之。绥靖边陲，道又在是。

如谓六合之内，论而不议，封故见而限咫闻，恐古博物君子必不尔也。

○制洋器议有天地开辟以来，未有之奇愤，凡有心知血气，莫不冲冠发上指者，则今日之以广运万里，地球中第一大国，而受制于小夷也。以地球三百六十度，每度二百五十里，如圆周积计之，大海三分去一，实为方一里者十三亿五千万。我大清国北自兴安岭，南自崖州，距四十三度，计万七百余里，东自库页岛，西至噶什喀尔，距七十七度，计万九十余里，截盈补缩，约南北八千里，东西万一千里，为方一里者八千八百万。是一国而居地球十有五分之一也。余百许国，俄、英、法、米为大。据英人《地理全志》稽之，我中华幅员八倍于俄，十倍于米，百倍于法，二百倍于英。地之大如是，五国之内，日用百须，无求于他国而自足者，独有一中华。地之善又如是。虽彼中舆地书，必以中华首列。非畏我，非尊我，直以国最大，天时地利物产无不甲于地球而已。而今顾然屈于四国之下者，则非天时地利物产之不如也，人实不如耳。彼人非瞳首重瞳之奇，我人非僬侥三尺之弱，人奚不如？且中华扶舆灵秀，磅礴而郁积，巢燧羲轩数神圣，前民利用所创始，诸夷晚出，何尝不窃我绪余，人又奚不如！则非天赋人以不如也，人自不如耳。天赋人以不如，可耻也，可耻而无可为也。人自不如，尤可耻也。然可耻而有可为也。

如耻之莫如自强。夫所谓不如，实不如也。忌嫉之无益，文饰之不能，勉强之无庸。向时中国积习长技，俱无所施。道在实知其不如之所在。彼何以小而强？我何以大而弱？必求所以如之，仍亦存乎人而已矣。以今论之，约有数端。人无弃材，不如夷；地无遗利，不如夷；君民不隔，不如夷；名实必符，不如夷；四者道在反求。惟皇上振刷纪纲，一转移间耳。此无待于夷者也。至于军旅之事，船坚炮利，不如夷；有进无退，不如夷。而人材健壮，未必不如夷。是夷得其三，我得其一。故难胜。此兵亦能有进无退，是我得其二。故间胜。粤人军械，半购诸夷，而不备，并能有进无退，是我得其二有半，故半胜。然即良将劲兵，因械于敌，如天之福，十战十胜，而彼能来，我不能往，犁庭扫闾，固无其事。后患正无已时。而况乎胜负未可知也。得三与得二有半，究有间也。何如全乎其为得三之相当也。果全乎其为得三，不特主客异形，劳逸异势，且我有可以穷追之道，彼有惧我报复之心，殆不啻相当焉。斯百战百胜之术矣。夫得二之效，亦道在反求，而无待于夷。然则，有待于夷者，独船坚炮利一事耳。魏氏源论驭夷，其曰：以夷攻夷，以夷款夷。无论语言文字之不通，往来聘问之不习，忽欲以疏亲，万不可行。

且是欲以战国视诸夷，而不知其情事大不侔也。魏氏所见夷书新闻纸不少，不宜为此说。盖其生平学术，喜自居于纵横家者流，故有此蔽。愚则以为不能自强，徒逞谲诡，适足取败而已。独师夷长技以制夷一语，为得之。夫九州之大，亿万众之心思材力，殚精竭虑于一器，而谓竟无能之者，吾谁欺！惟是输亻垂之巧至难也，非上知不能为也；圩镘之役至贱也，虽中材不屑为也。愿为者不能为，能为者不屑为。必不合之势矣。此所以让诸夷以独能也。道在重其事，导其选，特设一科，以待能者。宜于通商各口，拨款设船炮局，聘夷人数名，招内地善运思者，从受其法以授众匠。工成与夷制无辨者赏给举人，一体会试。出