第27节
征乎？况官佃之田园，尽属水田，每岁可收粟五十余石，郑氏征至十八石十六石，又使之办糖、麻、豆、草、油、竹之供。文武官田园，皆陆地荒埔，有雨则收，无雨则歉，所招佃丁，去留无定。故当日岁征粟十二万有奇，官佃田园九千七百八十二甲，征至八万余石，文武田园二万二百七十一甲，仅征四万石，亦因地以定额也。人丁之税，莫重于山之东西，河之南北，谓其地旷土疏，故取足于丁也。然稻、麦、黍、稷生之，梨、枣、柿、栗生之，棉、麻、豆、竹生之，一顷百亩止纳银三四两。
轻于彼而重于此，犹可言也。大江左右，田税既重，丁税不过一钱，且或一家数口而报一丁，或按田二三十亩而起一丁，未有计口而尽税之如台湾者，未有每丁重至四钱八分如台湾者也。今既多其粟额，而又重其征银，较之郑氏则已减，较之内地则实难。所幸雨旸时若，民力可支，倘卒遇凶荒，莫可补救。所谓不患于瓦解，而患于土崩者，正今日之情形也。一曰民兵之难办也。台湾之兵多系漳、泉之人，漳、泉之人多系投诚之兵，亲戚故旧尚在台湾，故往来络绎，鹿耳门之报册可查也。但此辈之来，既无田产，复无生计，不托身于营盘，而潜踪于草地，似民非民，似兵非兵，里保无从问，坊甲无从查。聚饮聚赌，穿壁逾墙，无赖子弟，倚藉引援，称哥呼弟，不入户，不归农，招朋引类。保无奸慝从中煽惑，始而为贼，继而为盗，卒乃启争长祸如胡国材、何纪等者乎？然其所以难于稽察者，荒村僻野，炊烟星散，或一两家四五家，皆倚深篁丛竹而居，非如内地比庐接舍，互相纠结，查此则徙彼，查彼则避此。保甲之法，可行于街市，而不可行于村落者，一也。一兵之家，或二或三，名曰火兵，出入乡市，罔知顾忌，无事则假兵之名，有事则非兵之实。姓氏互异，不辨真伪，二也。
况台湾之兵，皆抽调之实额，如有死亡，即行报补。今竟将佃民收充入伍，是营内多一兵，即里内少一丁矣。丁既为兵，则税不输役不任矣，奸民辗转依附，争相效尤。若不思患豫防，亟加整饬，所谓不在颛臾，而在萧墙之内者，即此是也。一曰荫占之未清也。赋从田起，役从丁办，此从来不易之定法也。台湾自郑氏僭窃以来，取于田者十之六七，又从而重敛其丁，二十余年，民不堪命。既入版图，酌议赋额，以各项田园归之于民，照则匀征。则尺地皆王土，一民皆王人，正供之外，无复有分外之征矣。乃将军以下复取郑氏文武遗业，或托招佃之名，或借垦荒之号，另设管事，照旧收租。在朝廷既宏一视之仁，而佃民独受偏苦之累，哀冤呼怨，县官再四申请，终不能补救。且田为有主之田，丁即为有主之丁，不具结，不受比，不办公务，名曰荫田，使贫苦无主之丁，独供差遣。夫荫丁有形之患也，盖免一丁，而以一丁供两丁之役，弱为强肉，则去留有生死之心，勉从而不怀仁，力应而不心服。怨不在大，可畏惟人，固宜审慎。占田无形之患也，小民终岁勤劬，输将恐后，以其所余，为衣食吉凶之用。今既竭力于公私，家无余积，田主非其世业，丰则取之，凶则弃之，万一■■佃丁，无所抵偿，重洋孤岛，何以为恃？
此荫占之弊，初若无甚轻重，而关于国计民生为甚大，则筹之不可不早。昔贾谊洛阳少年，当汉文治安之日，犹稽古按今，为流涕太息之陈。况海疆初辟，疮痍汤火之余，忧前虑后，正在此时。卑县一介书生，远逊古人，而身任地方，少知治体，故干犯忌讳，以竭愚衷，惟宪台留意焉。”麒光以诸罗偏僻，民番杂处，首兴教育。又以文献未修，久而荒落，乃撰府志，总其山川风物户口土田。未毕，翌年以忧去，巡道高拱乾乃因其稿，纂成之。
蒋毓英字集公，奉天锦州人，以荫生知泉州府。康熙二十二年，清人得台湾，督抚会疏交荐，遂调台湾知府。既至，经理三县疆域，集流亡，勤抚字，相土定赋，以兴稼穑。台湾固有学宫，制度未宏。二十四年，与巡道周昌拓而大之。又设义学，教子弟，勗以孝悌力田之道，一时称良吏焉。二十八年，升湖南盐驿道。士民告留，不得，建祠以祀。
张■山西崞县人。岁贡生，以康熙二十九年，任诸罗知县。邑土广漠，多未开垦，招徕流氓拓田，黾勉抚绥，至者如归市，不数载，农事大兴，民亦殷庶。三十一年蝗，■日巡阡陌，忧形于色，竭诚祭禳，虽灾不害。性恬淡，寡言笑，莅职四年，未尝轻笞一人，慢一士。二十九年，升河南彰德府同知。邑人念其惠，塑像于府治竹溪寺。
靳治扬满洲镶黄旗人，以笔帖式历漳州知府。康熙三十四年，调台湾府，荡涤草窃，招抚土番，捐资以修文庙。尤雅意作人，番童有未知礼义者，立社学，延师教之，民称其德。四十一年，升广东高雷廉道，请祀名宦祠。
李中素字鹊山，湖北西陵人。始任湘乡教谕，以卓异擢闽县。康熙三十四年，调台湾。善听讼，遇有冤狱，必竭力申救，而顽梗者则绳之。尝摄府学篆，教诸生以孝弟，次及文艺。
卫台揆字南村，山西曲沃人。以荫生知漳州府。康熙四十年，调任台湾，以廉能称。始建崇文书院，时延诸生，分席讲艺，亲定甲乙，文学以兴。四十四年，岁饥，请蠲本年租赋。在任之中，民安衽席，秩满，升广东盐法道，台人建祠祀之。
孙元衡字湘南，江苏桐城人。以贡生知四川汉州同知。康熙四十二年，迁台湾府同知。性温厚，于物无忤，而秉志刚正，不屈权势，凡不便民者悉除之。
宋永清山东莱阳人。以汉军监生，康熙四十三年知凤山县事。为政清肃，新学宫，建衙署，创义塾，百废俱举。邑治东门外有良田数百甲，岁苦旱，永清发仓谷千石贷民。筑堤于莲花潭，长千三百有余丈，以资灌溉，岁乃丰。
郡南有法华寺，为梦蝶园故址，四十七年，永清新建前殿，祀祝融，别辟旷地，莳花果，筑茅亭于鼓楼之畔，颜曰息机，公余之暇，时憩于此。素工诗，好吟咏，每与邑人士讲学，文教以兴。著《溪翁诗草》。五十一年，秩满，升延庆知府。
周钟瑄字宣子，贵州贵筑人。康熙三十五年，举于乡。五十三年，知诸罗县事。性慈惠，为治识大体。时县治新辟，土旷人稀，遗利尚巨，乃留心咨访，劝民凿圳，捐俸助之，凡数百里沟洫，皆其所经画，农功以兴。又雅意文教，延漳浦陈梦林纂修邑志。当是时，诸罗以北，远至鸡笼，土地荒秽，规制未备，钟瑄于其间，凡可以垦田建邑，驻兵设险者，皆论其利害。稿成未刊，寻擢去，后多从其言。邑人念之，塑像于龙湖岩以祀。
黄叔璥字玉圃，顺天大兴人。康熙四十八年进士，历任京秩。六十一年，始设巡视台湾御史，满汉各一员，廷议以叔璥廉明，与吴达礼同膺是命。达礼正红旗人也。既至，安集流亡，博采舆论，多所建设。著《赤嵌笔谈》、《番俗六考》，志台湾者取资焉。
越十九年，有张湄者，亦巡台御史，爱民造士。湄字鹭洲，浙江钱塘人。雍正十一年进土，以翰林转御史，著《珊枝集》、《瀛壖百咏》。
秦士望江苏宿州人。以拔贡生出仕。雍正十二年，调彰化知县。邑治初建，制度未详，即以兴学致治为心，凡有利民，罔不为之。翌年，仿诸罗之法，环植刺竹为城，建四门，凿濠其外，又造西门外大桥，通来往。前时台湾瘴疠盛，水土恶，乡僻之人每患癞疾，无药可治，父母弃之，里党绝之，流离道路，号为天刑。士望见而悯之，虑其感染，建养济院于八卦山麓，以居之，旁及废疾之人，养之医之，民称善政。
陆鹏字西溟，浙江海盐人。康熙五十六年举人。初授奉化教谕，以卓异荐升连江知县，调诸罗，安辑庶民，抚柔番社，治称最。后丁母忧，嗣任泉州粮捕通判。乾隆八年，调澎湖。治事之暇，则以兴学为务，每逢朔日，集诸生于妈宫公所，课以文艺，而尤敦品行，澎之士风为之一振。越年十一月，卒于官。
曾曰瑛江西南昌人。乾隆十一年，任淡水同知，兼摄彰化县事。时同知驻县治，曰瑛以彰化建设二十余年，尚无书院，虑不足以育人才，乃捐俸倡建白沙书院于文庙之西。既竣，手订规条，拨田为费，复延名师以教。落成之日，赋诗以示诸生，远近传诵。寻升台湾知府，有政声。彰化文教之兴，曰瑛启之也。
朱山浙江归安人。乾隆十六年进士。二十年，知彰化县，下车谒庙毕，视狱，问狱吏曰：“彼系囚者得毋巨盗乎？”对曰：“小窃尔。”曰：“小窃何足系？”悉召于庭而纵之，各予十金，使治生。曰：“吾与汝约，再犯无赦。”亡何获一贼，讯之，则前所纵也。山语役曰：“初法必行，当杖毙之。”亡何复毙一贼，邑人惊骇，相戒曰：“是真健吏，毋犯法。”亡何又获贼，方喝杖，见其面有泪痕，山曰：“犯法者死，何哭为？”对曰：“小人自知必死，适与母诀，故悲尔。”侦之，果一妪抱席哭，将裹尸去。山曰：“渠有孝心，尚可改。”再予十金，且严饬曰：“汝持贩他方，求衣食，毋居此，为老捕捉也。”其人叩头去。山为政谨慎，听讼时，但集两造于庭而判之，案无积牍。彰署固有私款，岁入数千金，山不受。言曰：“正供而外，则属横征，为民牧者岂可使民贫困乎？”巡道德文视彰，故事供帐甚奢，山不可，但馈米十石、羊四羫，文衔之。俄而檄下，命册丈田。山力争曰：“彰地初辟，半斥卤，与他邑异。前时清丈，曾留余地，以舒贫苦。今若再丈，将大病民，山不忍为也。”而文催愈急，邑人士谋赂万金以免，山不可。曰：“吾在此，断不使诸公贿上游也。”遽令夺镪橐归。
文闻之，大怒，劾山私收采买。报罢，山被逮，邑人数万争揭竿逐委员，势汹汹。山挥手止，语且泣曰：“诸百姓苟以我故而抗王章，是杀我，非爱我也。”百姓曰：“若然，则我等护公往鞫，有不测愿同死。”甫登舟，而担馈糗粮者，投舱几满。一男子持百金献，问之，对曰：“公再纵之贼也。”曰：“何为？”曰：“受金后，改行贩鱼，已成家矣。今闻公远行，母命来报恩。”山曰：“我实未知汝手中金，安知非盗而遗我耶？”曰：“公不受，是犹以贼视我也，归何以见母，不如死。”跃入海，舟子急救，山乃受之。系省月余，福建将军谂其冤，请赦。召见，复原官，再迁滦州知州。将之任，途赴里门，见非故庐，不敢入。已而妻子出迎，曰：“嘻！此君前年罢官时，彰化士民送我家居此者也。”出券视之，购价万金。
胡邦翰浙江余姚人。乾隆十七年进士。二十七年，调彰化知县，整剔利弊，颇多建设。先是，水沙连荒埔，开垦成田，已报科矣，叠遭水灾，多崩坏，岁又不稔，赋课未除，追逋日至。邦翰闻之，为陈大府，述苦状。已而总督巡台，复请之，导往诣勘。总督悯其诚，奏请豁免荒田数千甲，供课数万石，并请减则。诏至，业农大喜，为位于水沙连天后宫中，每逢诞辰，备礼以祝。